G20峰会，美国能向加拿大学些什么

    为确保G8及G20峰会顺利召开，多伦多市中心采取了极为严密的安保措施，相关花费将近10亿美元。这种“照本宣科式”的峰会，给了美国总统奥巴马（President Obama）和俄罗斯总统德米特里•梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）等权贵碰面的机会。这几天，多伦多市的街道，简直可以“媲美”关塔那摩，不过，尽管铁丝网围栏和安保路障林立，但在那里，人们个个兴高采烈。

    人们也确实应该高兴。据统计，2009年第四季度，加拿大经济年均增速为4.9%，而今年第一季度，其年均增速更是高达6.1%。这是加拿大十多年来最强劲的增长，也是美国第一季度经济增速（据报为3%）的两倍。

    尽管美国经济已趋于稳定，但是实现强劲复苏的前景依然堪忧。虽然奥巴马政府继续建议采取经济激励措施，以创造就业机会，但是截至目前，美国的失业率仍然高居不下。许多经济学家预测，房地产市场将再次出现危机，而银行业也将面临更多的困难。对美国经济来说，这无疑是雪上加霜。

    既然美国国内存在如此多的不稳定因素，美国总统奥巴马理应借助此次多伦多之行，好好向加拿大取经，学习该国促进经济增长的经验。

    首先，美国应该依靠私营部门，而非政府救助，来创造就业机会。奥巴马总统此前的做法恰好相反，至今徒劳无功。加拿大的失业率为8%，并且在不断下降，而美国的失业率为9.7%。

    美联储（Federal Reserve）宣布，计划在“未来一段时间内”，继续保持利率不变。相反，加拿大央行加拿大银行（Bank of Canada）是自金融危机开始以来，在七国集团央行中，率先上调基准利率的一个，它扭转了利率两年来的走势。另外，在本月早些时候，加拿大央行将隔夜利率目标，从历史最低水平0.25%，上调至0.5%。

    不过，虽然加拿大目前的增长势头非常强劲，但在2010年后三个季度，维持6%或更高的GDP增长，似乎不太可能，而且这可能引发恶性通胀。经济学家预测，随着消费开支和住宅销售逐渐稳定，加拿大全年的经济增速将约为3.5%。

    但是，至少在未来两年之内，加拿大仍将是七国集团中，经济增速最快的国家。那么，加拿大是如何在七大发达国家中，脱颖而出，成为“经济增长之星”的呢？要知道，七国集团中，可是包括英国、法国和日本等强国。

    1）银行从业人员不存在失控情况：主要原因是，加拿大的银行业未被次贷击垮，这使其得以安然度过自大萧条（The Great Depression）以来最严重的衰退。在加拿大，银行业仍与危机前一样，运营依然良好，资金依然充裕。此外，尽管银行业因向散户和小型企业收取高额服务费用，导致名声不佳，但是该行业仍是加拿大的经济支柱。

    2） 创新型制造企业：此前，加拿大的出口企业在历史成本方面具有优势。但这一优势将不复存在：现在，加拿大元与美元几乎同价，而美国的进口需求，也已大幅削减。对此，加拿大最大的行业协会——加拿大制造商及出口商联盟（Canadian Manufacturers & Exporters）主席杰森•迈尔斯（Jayson Myers）表示，面对这种情况，加拿大制造商没有寻求贸易保护：“相反，他们被迫寻找新的客户，采取不同的经营方式。”度过全球经济危机的公司，目前正投资于新产品设计，并致力于在墨西哥、中国及印度开发新的客户。

    3） 财政紧缩政策：最后，因为在过去十五年来，加拿大一直致力于保持财政稳定，联邦赤字占GDP的比例仅为3.5%，这使得加拿大的经济地位炙手可热。相比之下，美国和英国的该比例，分别为11.3% 和10.4%。

    加拿大总理史蒂芬•哈珀（Stephen Harper）必然会向G8和G20首脑大肆宣扬财政紧缩政策的优点，要知道，各国政府至今已投入70，000多亿美元，用来帮助全球经济度过危机。而随之高涨的主权债务，已经将希腊和西班牙等国逼到了主权违约的边缘。

    但是，对哈珀的观点，各国领导人的反应可能不尽相同。奥巴马总统认为，削减赤字应在日后进行，因其担心过早施行紧缩政策，将使得美国乃至全球经济陷入二次衰退。另一方面，英国首相大卫•卡梅伦（British Prime Minister David Cameron）于上周宣布了紧急预算计划，其中包括二战以来最大规模的成本削减举措。

    鉴于加拿大强劲的经济复苏，哈珀总理有理由吹嘘。但是，在多伦多及附近的亨茨维尔召开的为期三天的G8及G20峰会，安保开支高达10多亿美元，考虑到这一点，哈珀在推销他的紧缩政策时，可能会遇到意想不到的困难。

    要知道，近来在匹兹堡及伦敦举行的G20峰会，安保开支分别仅为1，240万美元和1，090万美元。