房利美债务恐慌仍将持续

    美国政府周五出台了一项方案，表示将逐步削弱房利美（Fannie）和房地美（Freddie）这两家获得政府支持的抵押贷款公司的作用，并最终将这两家机构关闭。政府官员强调指出，这一过程将耗时数年，美国财政部长盖特纳还特别表示，在此期间美国政府将继续对两房的债务给予支持。

    盖特纳称：“我们将确保两房有足够的资源来履行承诺。世界各国都知道美国政府将力挺两房，帮助他们履行债务。”

    然而，与盖特纳的言论相反的是，有迹象表明，世界各国均对两房有些担忧，要知道目前美国财政状况已经捉襟见肘，而两房被很多共和党人视为“美国人民的头号经济大敌”。

    美国政府于2008年9月接管两房之前，评论人士曾纷纷表示怀疑。如今，怀疑之声再次四起——中国是两房最大的外国债主，持有大约7万亿美元的机构债券，那么中国是否会出售两房债券，在市场上搅起轩然大波？

    目前为止，中国还没这么做。但即使全世界都相信奥巴马政府会坚定不移地支持两房，也没人知道2013年1月美国总统换届选举后，情况是否会发生变化。就算大选之后这一政策不变（这是很有可能的），支持两房的成本也将越来越高。

    任职于中国某大型银行的一位著名经济学家本周发表报告称，所有这些因素加起来，使美国政府对两房的支持成为一张“空头支票”。

    道琼斯（Dow Jones）报道称，兴业银行（Industrial Bank Co.）资深经济学家鲁政委表示：“看看当前的美国政治形势就知道，美国国会不可能就此做出明确保证。”

    此外，坊间普遍认为中国持有大约5000亿美元的两房债券，中国媒体的一篇报道称，中国政府对两房债券的投资可能出现亏损。中国政府周五对此予以了否认。

    政府支持企业（GSE）的债券基本上没有违约风险，在这一点上中国显然是正确的。如果美国政府突然撤掉对两房的支持，无疑将把美国带入一场重大的财政危机——就算美国国会里最疯狂的鹰派人物也不会这么做。

    目前，美联储（Fed）正在购买美国债券，以支撑整个债券市场，鲁政委表示，现在出售更多政府支持企业的债务对中国而言无利可图。他认为，美联储今年6月结束第二轮量化宽松政策后，所有债券的价格都会下跌，因此中国会迅速采取行动。

    这番言论似曾相识。2008年，人们担心中国可能大量抛售美国国债，因此保尔森2008年在国会发表了他那番有名的言论，即国会批准美国政府对两房发放贷款，将能防止投资者出于对两房债务的恐慌而逃离市场。

    2008年7月，保尔森在参议院银行委员会的一次听证会上称：“如果人们都知道你衣服兜里揣着一个火箭炮，你就不需要真的把它拿出来用了。”然而，后来的情况是，为了应对这场金融危机，美国政府已耗资1530亿美元，并且花销还在继续增加。

    译者：珠珠