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前美国驻华大使:中国为什么会扩大开放?

前美国驻华大使:中国为什么会扩大开放?

Kurt Wagner 2012-10-22
前美国驻华大使洪博培认为,中国未来将进一步推进民主改革,甚至会放宽地方官员的遴选方式。同时,最高决策层对互联网的认识也会更加务实。

    下个月,美国人就会进行总统选举投票。然后再过两天,十几亿中国人也将在热切期待中迎来新一届领导班子。中国已成为全球最大的出口国以及仅次于美国的全球第二大经济体。互联网的兴起,尤其是社交媒体,为中国人提供了过去难以企及的丰富信息。中国国内外的社会经济紧张局势将考验新一届中共中央领导集体,世界也将拭目以待。

    《财富》杂志(Fortune)日前采访了今年1月退出美国共和党总统候选人角逐的前美国驻华大使洪博培。曾担任犹他州州长的洪博培分享了他对于美中关系的深刻见解。下面是经过编辑的采访记录:

《财富》杂志:你选择在台湾完成了你的摩门教传教工作。那段经历对你担任大使期间有什么帮助?

    洪博培:美国在海外的影响力,以及这种影响力如何能用于行善或作恶。对于我这个在亚洲崛起初期时生活在那里的年轻人,有太多证据显示美国投射的价值观可以改变人和历史。

中国一些精英人士认为在中国应当给予地方民主选举一席之地——新一届中共中央政治局常务委员会推行此类选举吗?

    我认为甚至可能会放宽地方官员的遴选方式。这可能最终也是改革努力的一部分。过去有过零星的尝试,但没有铺开过。但我确信随着互联网对社会生活的渗透,以及社交网络在中国的影响力上升,人们将要求进一步提高透明度,在国家和地方层面更多地参与到政治体系中来。

美中关系是罗姆尼和奥巴马此次竞选宣讲的一个焦点——在政治竞选期间,这对美国外交政策产生了什么影响?

    鉴于美国总统一旦上任,就会把很大一部分时间用于国家安全相关问题,我们对外交事务和国家安全的讨论严重不足。而且如果将外交事务一一分解开来,停下来考虑中美关系,很可能致使当选总统在这方面耗费的时间超过任何其他关系。围绕美国利益所在,值得进行全面深入的探讨。因此,在这次总统大选期间,我们听到有很多口号,很多曲意奉承仍然是为了迎合政治群体,没有太多实实在在的内容对未来20-40年做出长期规划。在我看来,眼下是对美国长期利益进行探讨的绝佳机会。给普通美国人一个机会,过去美国人真的没有机会来了解和探讨未来美国希望在世界上占据什么样的位置。

讨论的一个重点是中国经济和人民币汇率——在宣布新一届中央政治局常务委员会之后,你认为中国经济有改变的可能吗?

    你知道,有些改变是自发产生的,比如1972年之后的中国,或者2001年中国加入世贸组织(WTO)后。其中有些义务已经兑现了,有些如果不是八字还没一撇,至少也是遥遥无期。我相信重点领域的经济改革需要高层领导人的推动。

    而且,我得说另一部分是中国的竞争力。如果他们真的希望取得可持续的经济竞争力,就必须承认互联网在当今社会中的作用。而且,我相信,他们非常清楚,至少最高决策层的成员都明白,如果不承认互联网的作用,不承认互联网团结民众的作用,促进商业发展的作用,以及在培育全新的创新阶层方面发挥的作用,就不能形成长远的、有改革精神和竞争力的创新社会。目前情况还不是这样,我想长期而言,他们将打破困境,对互联网在社会中的作用取得现实的认识。到底是封锁互联网,还是接受互联网?

几周前,中国公布了第一艘航空母舰——你对中国军队发展有何认识?

    中国每年的军费支出可能超出1,000亿美元,大大(低于)美国当前的7,000亿美元。 美国在伊拉克和阿富汗花了(很多军费),只是想说明一下美国有些军费用在了什么地方。中国没有这样的国际责任。如今,中国已经站在了世界舞台上,将来某个时候他们必须得挺身而出,承担这些责任。中国大部分军费支出都集中在了海军投射能力和导弹项目上。他们的海上和陆上打击能力都已经达到了相当远的距离。因此,中国的关注点一直放在保卫其海上资产,最终确保其贸易航线的安全。他们希望做到像美国一样:由美国海军保卫美国所有的贸易航线。我想,这可能是中国的长期目标。

    这也说明美国亟需加强军事协作。现在美国国内围绕这个问题进行的对话和互动远远不够。美国应当高度关注(中国)缺乏透明这个问题。美国没有相当鲜明地表明立场,从而使得中国严格遵循这一立场。理想的状况是,如果美国能够同中国就双方当前和今后的优先考虑、美国的亚太计划、建立更为互信的军方与军方(关系)进行探讨。我们这么做的时间还不长,双方之间的差距以及中国军费的增长应当引起五角大楼的担忧。

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