中国实现网络强国战略的三条路径

在刚刚结束的第二届世界互联网大会上，习主席提出了“推动网络经济创新发展”的主张，旨在鼓励数字技术在各行业和领域中广泛应用，提高中国经济发展的质量和效益。十三五期间，中国将通过实施“互联网+”行动计划，推进网络强国战略。

一项国家战略，不仅要包括资源禀赋和优势短板的分析，也要包括国家竞争力的横向比较。 “网络强国”的愿景距离中国还有多远？从战略管理的角度看，一个更加中立客观的指标，就是以综合记分卡的形式对比主要经济体的“数字化密度”。因为互联网商用发展20多年来，如今的经济增量价值集中在云计算、大数据、移动互联和产业物联网等前沿数字技术领域。这与以往的Web时代大不相同，重复Web时代的做法将是刻舟求剑。

“网络大国”与“网络强国”大不相同

事实上，中国发展数字经济已拥有不错的基础：中国是世界上最大的数字消费者市场，有6.7亿的互联网用户，在全球市值最大的四家互联网公司中占据两席；同时，中国拥有良好的支持性政策，政府已发布了包括普及宽带、促进电商、提高网速、降低网费在内的一系列政策目标。

但中国与世界其他主要经济体相比，其数字化进程处在哪一阶段？埃森哲为此设计了“数字化密度指数”，用以研究衡量数字技术在各国的经济渗透程度。在这项指数研究中，中国仅排在17 个主要经济体中的第10位。然而，由于中国经济和人口总量产生的乘数效应，未来新增产值潜力却是各经济体中最高的：通过数字技术的渗透，中国有望在2020年实现4180亿美元的额外产值，近乎各家总和的1/3。类似的效应也见于印度：数字化密度排名第17垫底，新增产值潜力却进入四强。

仅以数字技术为辅助工具，以期靠体量产生乘数效应，可谓一个“网络大国”。但 “网络强国”则是让数字技术处于决策核心，引领未来经济增长并角逐于产业链顶端——这将使一个经济体更加巩固对全球人才、资本和技术的强大吸引力。因此，中国数字化进程的位置，提示着现状与“网络强国”的差距。

从外向内，看中国优势与短板

埃森哲在建构数字化密度指数时，从市场培育、资源配置、企业运营和支持环境四个维度采用了50个指标。研究结果验证了均衡发展的力量：虽然美国或韩国的信息通信技术部门非常强大，但数字化密度排名第一的却是各项指标齐头并进的荷兰；法国尽管是全球高速宽带网络最发达的国家之一，但由于该国企业对于数字技术投入不足，导致其整体数字化普及程度处于排名的底端。

细观中国数字化密度各项指标，在市场培育层面，中国具有综合支持性政策和数字技术飞速应用的商业氛围等诸多优势，数字市场稳健发展，这在零售、旅游、健康和金融服务行业等方面表现得尤为明显。然而，中国在帮助更广行业的企业实现数字化方面，与领先经济体存在明显差距。

从企业运营层面看，尽管数字技术已开始用于企业管理，但流程数字化方面落后于其他市场。改善生产率的积极性低、企业技术创新和应用投入偏少，以及人才和技能缺乏也都是掣肘因素。

从资源配置角度看，中国在投融资和人才招聘方面的数字技术应用非常活跃，但中国的银行和资本市场距离“互联网+普惠金融”目标仍有很大提升空间，特别是新兴领域的中小企业需求。

从支持环境看，在城乡差距下，能够上网的中国农村人口比例不及城市人口的一半；在全球十大经济体中，中国人均通信基础设施仍处在底端。同时，中国大型企业决策缓慢，无法促进企业广泛应用数字技术或激励创新型组织的产生。

三条路径塑造数字中国

中国不应满足于电子商务市场的消费繁荣，而必须让数字技术深入覆盖所有行业和企业。这与“共享共治”的建设目标并行不悖。为实现网络强国愿景，中国可考虑三条转型建议。

第一，继续投资于数字资本，即商业环境和数字基础设施建设。借助移动互联网弥合城乡数字化差距、实现信息通信技术专家数量翻番都是现实的步骤。

第二，支持数字市场建设。随着“互联网+”的落地，地方政府应优先考虑“数字技术友好型”政策，以帮助实现全国家庭100%联网率、将信息通信技术（ICT）的GDP贡献率翻一番——从1.9% 提高到3.8%。哪怕技术冲击传统企业的商业模式，也要激发市场的新需求和创新活力。例如，由于ICT等使能行业的跨界融合，中国的购物和金融服务这两大诱人市场的规模，将在2020年逼近美国。

最后也是最重要的是，实现企业行为数字化。企业家们对此起着决定性作用：从降本增效的信息化，到搭建新平台、开辟新市场的数字化，他们必须刷新观念并付诸行动。传统企业应多向互联网企业学习，形成共赢的生态系统。（财富中文网）

作者孔嘉辅 (Gianfranco Casati) 为埃森哲成长型市场总裁