亚投行助力“欧亚经济共同体”

英国的丹尼•亚历山大爵士（Danny Alexander）任董事会秘书；来自韩国的洪起泽博士（Kyttack Hong）任首席风险官；印度的潘笛安博士（D. J. Pandian）任首席投资官；来自德国的冯阿姆斯贝格博士（Joachim von Amsberg）负责政策与策略；而首席行政官拉克齐博士（Luky Eko Wuryanto）则来自印尼。

为何一个地区性银行的副行长之职，会成为诸多国家关注的热点呢？亚投行的副行长位置虽非无足轻重，却也非让人“大权在握”。其实，这就是所谓的“项庄舞剑”。在笔者看来，无疑是亚投行显然已经超出作为一个亚洲地区性投资银行作用的缘故：亚投行在未来将承担的，是助力构建“欧亚（大陆）经济共同体”的宏大使命。

先让我们将亚投行置于中欧之间近期发生微妙变化这个大的背景之下，来认识亚投行与欧洲经济之间的关系。笔者将中欧之间的这些变化，归纳为“中欧四大步”——一、欧盟的核心成员国加入亚投行，二、欧盟鼎力支持人民币纳入“特别提款权”（SDR）一篮子货币，三、欧洲复兴开发银行（EBRD）接受中国作为其成员国，四、欧盟拟给予中国市场经济国家地位（MES）。

在亚投行筹建之际，作为欧盟最为重要的成员国德国、法国和英国等，就积极申请加入亚投行，并参与由习近平主席所倡导的“一带一路”战略。同时，以法国为主导的国际货币基金组织（IMF），在法国的带动下，主动支持人民币加入IMF一篮子货币。期间，欧盟国家功不可没。而历史上极少接纳亚洲国家的欧洲复兴银行，也开始接受中国作为其成员国；外加极有可能在今年2月份，欧盟委员会将提议给予中国市场经济国家地位，更是凸显欧洲对中国刻意示好。

其实，欧洲对中国示好并非良心发现，而是有其根本的缘由。欧盟经济在宏观上，尽管在经历了长达6年之久的欧债危机（国家主权债务危机）与金融危机（银行危机，尤其是流动性危机）之后，整体已经从危机的深渊中走了出来，绝大部分成员国也都已经处于经济复苏的状态；但不可否认的是，从2015年的经济表现来看，其实也就几个国家业绩尚可，其它国家几无大的起色——英国尽管是欧盟的成员国，却是个特殊国家，经济模式属于盎格鲁-萨克森文化国家，因而英国在2015年GDP增速为2.2%，也只能给个“尚可”的评价；一直作为欧盟经济引擎的德国，2015年GDP增速才1.7%，算不得上乘；法国更是只有1.1个百分点，尽管比预期的0.9个点略有进步。

这般，就不难理解为何欧洲人近期接二连三地示好中国的根源了。在“中欧四大步”的大背景下，显而易见，亚投行将对欧洲经济起到提振之功效。更何况迄今欧盟的整体失业率依然处于10个百分点的高位，尤其在年轻人当中不少国家失业率高达25-50%，换言之，四个年轻人中就有一、两个失业，所以欧盟亟需有一股外部力量能够助其一臂之力。

可惜的是现在世界经济形势依旧疲软，尤其美国尽管是欧洲在第一次和第二次世界大战后的“财神爷”，但由于自身也刚从金融危机中走了出来，美国自身难保，岂能救欧洲？因此，可以不谦虚地认为，也只有中国有足够的能力，“提携”一把欧洲经济。

那么，亚投行将对欧洲经济如何起到提振之功效呢？笔者以为具体而言，亚投行将给欧洲带来四大保障，即不仅能够带来“项目保障”和“资金保障”，而且还能带来“市场保障”和“产品（出路）保障”。

首先是“项目保障”。由于亚投行不是凭空而建的，实际上是配合着习近平主席提出的“一带一路”战略而设立的，所以亚投行针对的基本也是“一带一路”战略涉及沿线国家的诸多大型基础设施建设工程。换言之，与亚投行靠近了，项目也就不用愁了。接着有了项目，资金从哪里来？毋庸置疑，亚投行的“本行”就是提供“资金保障”的。尽管此前不少人将亚投行称为“提款机”（趋于贬义之意）的说法值得商榷，但要从提供资金角度出发，亚投行自然也是当仁不让的“提款机”（褒义之意）。

其次，“市场保障”至关重要，因为现在尽管欧洲技术在诸多领域处于世界前沿，但由于欧洲市场开发得早，绝大部分成员国的国内市场基本已经趋于饱和，只能向外拓展。去哪里拓展？亚投行涉及的“一带一路”战略沿线国家是最佳选择。至于“产品（出路）保障”，更是欧洲人求之不得之事。作为欧盟顶梁柱的德国，企业运行尚且不错，但大部分欧盟成员国的企业也只能勉强维持。用“举步维艰”来形容欧盟企业，实不为过。欧洲国家的失业率高企不下，实际上与欧洲企业的不景气有显著的相关性；而欧洲企业的不景气，一个很大原因在于欧洲的产品销路成问题。亚投行正好可以对症下药。

除了四大保障之外，在对欧洲经济起到提振之功效上，亚投行还能为欧洲人解决两大难题：一个是“失业（率）难题”，另一个是“（经济）增长难题”。其实，困扰欧洲人多年的难题是经济如何才能实现增长。倘若项目有了保障，资金有了保障，市场有了保障，产品有了保障，何愁一个经济体的经济增速不上去。

如果说“（经济）增长难题”属于宏观经济范畴的话，那么“失业（率）难题”就属于微观经济范畴了。而要解决就业问题，一个基本的常识是只有GDP增速达到1.5个百分点之后，才有可能创造就业机会。欧洲只要搭上了亚投行这趟快速列车，一旦GDP增速上去了，自然就能创造更多的就业机会。所以说提供就业问题解决方案，是亚投行将给欧洲国家带来的直接效应。而对欧洲各国的所有执政党而言，如果不能有效、快捷地解决就业问题，尤其是成千上万年轻人的饭碗问题，其执政党的宝座恐怕就难保了。

诚然，上述的四个保障与两大解决方案，是亚投行将给欧洲经济带来最为直接的效应。但笔者进一步认为，亚投行对欧洲经济的效应，要从长远而言实际上最为关键的，还是亚投行将助力构建“欧亚（大陆）经济共同体”。

之所以说亚投行助力“欧亚经济共同体”至关重要，是因为如此这般，欧亚大陆之间，未来将成为“伴生型”乃至“寄生型”的经济模式；而一旦欧亚大陆这种关系形成，就能有效地应对美国的经济与政治霸权。笔者于2012年就已提出“中美欧新三国”的概念，即欧盟要与中国联手，以共同应对美国霸权，详见《中美欧已是“新三国”，中国将胜出》（赵永升，新华社，2012年5月7日）。

纵观全球，世界上最大的经济体分别为：美国、中国、日本、德国、英国、法国（英法两国常在伯仲之间，有些年头是法国世界第五，有些年头是英国）。日本尽管位居亚洲，但笔者还是将其列入美国经济圈之内。中欧之间一旦形成“欧亚（大陆）经济共同体”，那么德国、英国和法国也就在其列了。当然，英国的地位与态度有些复杂。英国未来究竟会倾向于美日更多，抑或是倾向于中欧（此处的欧洲笔者所指欧洲大陆）更多，尚要看届时这世界上最大经济体联盟之间的力量对比与角逐的情况。英国人很务实，哪头强了跟哪头。

关于本文中的“中欧四大步”，笔者在之前的文章中曾将其称之为欧盟经济复苏所依赖的“四大中国法宝”。至于最终中欧之间的“四大步”，是要按照“慢四步”舞曲还是按照“快四步”舞曲来跳，还要依据双方经济走势，尤其是欧洲经济的预期而定。对2016年欧洲经济的预测，根据欧盟委员会2015年11月5日发布的《秋季经济展望报告》，2016年欧元区的GDP增长率将提速至1.8%，2017年达到1.9%；同时，欧盟28国经济增速2016年预计为2%，2017年将达到2.1%。

笔者将《秋季经济展望报告》与《春季展望报告》加以比较，发现欧盟实际上小幅下调了2016年欧元区经济增长预期，要知道欧盟于2015年5月预计的欧元区2016年经济增长率是1.9%。报告还预测欧盟和欧元区政府债务占GDP的比率，在未来两年财政赤字将持续下降，到2017年将分别降至85.8%和91.3%。可见，未来欧洲经济总体向好，但期间亦是喜忧参半。

其实，“丝绸之路”早就是历史上亚洲与欧洲之间的通道，也是东方与西方之间至关重要的一条交流渠道。世界上颇为辉煌的两大文明，正是通过“丝绸之路”连接到了一起，共同创造了人类文明史。所以说，中欧之间的“四大步”，尤其是亚投行，只是将恢复历史上欧亚大陆之间的辉煌时代而已。因此，可以说由中国主导的亚投行，在未来将承担助力构建“欧亚（大陆）经济共同体”的宏大使命，溯其源，也无非是恢复昔日事实上早已形成、后来疏远了的“欧亚（大陆）经济共同体”。无非在古代，“欧亚（大陆）经济共同体”这个名称并未出现罢了。

当然，这个宏大的目标最终能否顺利实现，还要取决于中欧双方决策层，对未来世界格局在国家与国家间经济共同体层面的战略导向。但无论如何，从中欧之间能够迈出“四大步”来看，欧洲人对中国人的诚意是不言而喻的，毕竟亚投行是由中国人主导的，欧洲人能够如此不顾西方“盟主”美国的强烈反对，实属不易。中欧之间只要将这“四大步”与其它步骤步步为营，搭好、用好亚投行这个平台，就定能实现对 “欧亚（大陆）经济共同体”的最终构建。（财富中文网）

本文作者赵永升为美国《财富杂志》中文网的专栏作家，全法中国法律与经济协会副会长。