巴基斯坦大选鼓舞投资者
期盼已久的大选落下帷幕,巴基斯坦人民摒弃了独裁者和宗教极端分子。获胜者意外得胜,现在为分配战利品而争吵不休
作者:Eric Ellis
阿克巴尔•沙•阿富里迪(Akbar Shah Afridi)对巴基斯坦大选尘埃落定之后的情形确信不已。
“暴力事件不会发生。外国人压根就不需要为巴基斯坦担心。”这位商人如此表示。他来自巴基斯坦的“奥萨马地带”(Osama Belt),该地区与阿富汗接壤,处于无法律管辖的状态。在这里本•拉登和他的塔利班同盟恣意妄为,逍遥法外。阿富里迪将他的选票庄重地投入设在白沙瓦的临时投票站时,他确信地告诉我“国王将不复存在”。
在巴基斯坦,这个“国王”就是佩尔韦兹•穆沙拉夫(Pervez Musharraf)。这个美国最欣赏的强人于1999年开始掌权。9年之后,他被逼无奈举行选举,虽然保住了王位,但是却无奈地失去了皇冠。2月18日进行的此次选举是针对穆沙拉夫统治的一次公投,选举结果向穆沙拉夫本人及其在华盛顿的后台表明了巴基斯坦人民对他的看法。
穆沙拉夫的巴基斯坦穆斯林联盟(领袖派)(Pakistan Muslim League (Q))在选举中大败,落到了第三位,远远落后于已故前总理贝•布托的丈夫阿西夫•阿里•扎尔达里(Asif Ali Zardari)领导的巴基斯坦人民党和被穆沙拉夫放逐的前总理纳瓦兹•谢里夫(Nawaz Sharif)的巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)。
对于西方国家反恐战争具有同样意义的是,巴基斯坦人民此次投票选举,拒绝了伊斯兰极端主义。此次选举中失地最多的就是亲塔利班的伊斯兰党派。这些党派一直控制着靠近阿富汗的西北地区,不受中央政府管辖。投资者们倍受鼓舞。投票选举之后的第一个交易日,股票市场就上涨了5%,达到历史新高,而巴基斯坦卢比的汇率也出现了6年以来最大的单周升幅。
搁置异议
伊斯兰堡现在暗潮涌动。扎尔达里和纳瓦兹已经试探性地达成同盟关系。巴基斯坦人民党在选举中获票最多,因此在同盟中也居于主导地位。本周,两党将决定由谁出任总理以及内阁成员的人选。尽管穆沙拉夫得到了华盛顿的坚定支持,但是他的地位还是摇摇欲坠。许多巴基斯坦人希望弹劾穆沙拉夫,但这需要得到占议会三分之二多数支持。扎尔达里和谢里夫需要联合其它少数党才能达到这样的议会多数。
穆沙拉夫坚称自己不会辞职。许多人认为,穆沙拉夫如果受弹劾后继续呆在国内会被杀。据推测,他可能会流亡伦敦或者加利福尼亚。在投票选举之前,在巴基斯坦首都伊斯兰堡之外的要塞城市拉瓦尔品第(Rawalpind)穆沙拉夫的办公室之中,我问及他退休之后有何打算。他谨慎地回答:“一切等选举结束之后再说”。
巴基斯坦人民投票选举让军队支持的政权出局,但是对于未来而言却是退了一步。纳瓦兹曾经两次担任总理,但是,由于腐败不堪,他领导的两届政府都在任期结束之前便解散了。
贝•布托的丈夫阿西夫•阿里•扎尔达里是家财万贯的实业家,巴基斯坦许多人称呼他为“百分之十先生”,他继承了贝•布托温和亲美的姿态,这着实讨好了华盛顿。但是由于纳瓦兹曾经对他进行腐败指控,让他身陷囹圄11年。他们两人都曾流亡海外,观察家们并不看好这两位可能被任命的内阁部长,认为他们并没有表现出治理好这个国家的能力。
然而,巴基斯坦人民获得了投票的权利,并投下了神圣选票。这足以令他们欢欣鼓舞。美国也很满意。华盛顿曾经坚定支持穆沙拉夫,现在发现错得一塌糊涂。但由于没有其它选择,华盛顿现在想要扎尔达里和纳瓦兹与穆沙拉夫共事。穆沙拉夫表示他“珍视”与布什总统的关系。选举结束之后的第一天,美国就表示反对针对穆沙拉夫的弹劾程序。美国希望他能完成总统的任期,希望各方能放弃宿怨,组建广泛的国民团结政府。
迈进新时代
但是,这也导致了新的问题。此次投票表明人民反对美国傀儡穆沙拉夫,也反对军政府统治。巴基斯坦人民显然要穆沙拉夫下台,他们也憎恨美国的对巴政策。扎尔达里已经受到了抨击,说他在会见美国大使安•帕特森(Anne Patterson)之后才与后来的盟友达成协议。也许正是这种情况迫使扎尔达里指出,反恐战争“必须重新定义”。
在如此情形之下,商机何在?伊斯兰堡因所发生的变化而出现动荡,由于投资者害怕政府将无力消除暴力、极端主义和不稳定因素,外商直接投资较上年下降了40%。股票市场的反弹显示,投资者希望巴基斯坦的发展可以进入一个新的阶段。迄今为止,巴政权的过渡尚属平稳,增强了投资者的信心。
纳瓦兹上次当政时发起了国家私有化运动,穆沙拉夫所领导的政府加速了这一进程。扎尔达里的商业背景也表明了他的政府将采取亲商业的政策。巴基斯坦国家银行(巴基斯坦央行)指出,现任政府原本预计2007-2008年度的经济增长率为7.2%,但由于油价接近100美元/桶的水平,而且经常项目账户赤字比本财政年度上半年高出31%,这一目标难以实现。
不论新政府由哪些人组成,其重要任务都是解决贫困问题。经济繁荣并未能造福穷人,于是他们在极端穷困的乡村地区投出选票,期待能改变现状。
整个选举是否自由公平?巴基斯坦历史上就没出现过真正自由公平的选举。是否比其他选举要好?是要好一点点,只是这个国家的标准很低。选举结果是否是巴基斯坦人民想要的?目前似乎如此。但是巴基斯坦的政客们惯于食言,军队又有推翻自己不喜欢的政府的传统,巴基斯坦要有所起色,依然是路漫漫而修远。