麦凯恩和奥巴马在房利美危机中各执一词

    共和党：“裙带资本主义”后患无穷；民主党：彻底清洗恐难实现

    作者：Nina Easton

    最能突出两位美国总统候选人迥异风格的也许莫过于他们对“两房”计划的回应了，目前美国政府正计划接管陷入危机的两大住房抵押贷款融资机构房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）。

    约翰•麦凯恩（John McCain）显然更像一个斗志昂扬的拳击手，他在上周接受共和党提名的演讲中使用了25次“战斗”这个词，而巴拉克•奥巴马（Barack Obama）则更倾向于以谨慎的安抚者形象示人，希望凸显自己的务实精神。

    在官方层面，两位总统候选人都支持财政部接管“两房”的计划。房利美和房地美是最初由国会创建、政府出资的上市公司，旨在鼓励人民自置居所，是对防止抵押贷款的灾难性后果的一道防御。麦凯恩和奥巴马都宣称自己一再呼吁对此灾难进行先发制人的措施，但事实上“两房”与政府渊源由来已久，两人都没有改革这个庞然大物的实质行动。

    麦凯恩的竞选团队一心将麦凯恩塑造为“政府之外的改革家”形象，尽管麦凯恩已经在美国参议院待了22年之久。然而在“两房”问题上，竞选团队却摇摆不定。

    当记者在采访中提到“援救”和“接管”，高级经济政策顾问道格拉斯•霍尔茨-埃金（Douglas Holtz-Eakin）纠正道，“是紧急援助。”接着他又谈到“裙带资本主义”，指的是房利美在过去数年中聘请了50多个说客去阻挠国会通过任何限制“两房”的改革。

    麦凯恩认为，此时干涉也许很难避免。用霍尔茨-埃金的话说，“船已经起航了”。 “两房”现在为70%的住房抵押贷款提供资金，但是麦凯恩却想要缩小“两房”的规模，使它们完全私有化，避免让纳税者未来承担更重负担，这就是计划的第一步。同时，他还想禁止“两房”聘请游说者。

    麦凯恩共同发起改革“两房”的立法。6月份，在财政部长亨利•保尔森（Henry Paulson）首次公布了政府有可能进行接管的计划之后，麦凯恩著文说：“对于最近华盛顿的私下交易，美国人民应该感到愤怒。国会将会骗取纳税人上千亿美元去救助房利美和房地美。这两家公司……在过去十年中花了1.7亿多美元游说国会，现在他们终于将要获得一份大礼。”

    在那篇文章中，麦凯恩将房利美和房地美称为“缺乏透明和问责的典型代表。房利美的雇员蓄意操纵财务报告帮助高管拿到更多红利……现在他们正在使金融市场陷入危机。”麦凯恩说他不想让华尔街的做法祸害到整个美国，如果他当选总统，他将计划“让他们统统走人”。

    房主第一，纳税者第二

    相反，奥巴马却表现得非常圆滑，这位资历尚浅的参议员希望向选民证实自己的判断力足以领导这个国家。

    周日，他在竞选团发表了一份声明，其精心的措词继承了六月以来的谨慎风格。此声明是与经济顾问小组的电话会议之后拟写的，声明的开头部分是经济政策主管杰森•弗尔曼（Jason Furman）与前财政部长劳伦斯•萨默斯（Lawrence Summers）的通话内容，然后是几个顶尖经济学家的电话会议内容，最后是弗尔曼对奥巴马的建议和一份声明草案。

    弗尔曼在八月接受采访时说：“我们了解一系列原则，问题是我们要怎样运用这些原则。”这表明，民主党候选人奥巴马的声明将仍然是一套原则，而不是一套行动的方案。

    弗尔曼拒绝对“两房”接管计划的细节做出评价，只是说“该计划的大致方向似乎没有问题”，但是需要进一步研究。周日，奥巴马只是重申了他原则上的目标，他说政府采取的任何措施都应该注意保持稳定的资金流向人民负担得起的住房，应该保护纳税人，而不担保股东或管理层或迎合特殊的利益，并应该明确“住房政策中真正的公有和私有地位。”

    同样，奥巴马阵营充分意识到了房利美和房地美在让老百姓更买得起房方面做出了贡献，因此不愿像麦凯恩那样说“两房”机构应该缩减规模或私有化。正如弗尔曼所说，未来采取任何做法， “都应看到其复杂性并进行权衡”。

    奥巴马和麦凯恩一样想要保护纳税人，他将保证房屋价格适中列为第一要务。当次贷危机去年年初爆发时，奥巴马给保尔森和美联储主席本•伯南克（Ben Bernanke）写信，敦促他们举行一次“保护房屋所有权的峰会”，来阻止银行“没收物业”。

    当被问到对麦凯恩指责房利美及其游说代表最糟糕的“裙带资本主义”有何看法时，奥巴马的副手们喜欢指出麦凯恩的竞选经理里克•戴维斯（Rick Davis）曾经担任住房联盟组织（Homeownership Alliance）的主席，而此组织背后的支持者正是房利美和房地美。

    当然，他们不会提到奥巴马曾指定房利美前执行官，也是民主党要人詹姆斯•约翰逊（James Johnson）来负责选拔他的副总统，但后来不得不放弃约翰逊，因为新闻报道揭露他从抵押贷款贷方美国国家金融服务公司（Countrywide Financial)那里获得了优惠贷款。

    与此同时，随着房利美/房地美事件的发展，还会有人致电奥巴马询问他的意见，这一次的主角是两个处于危机中心的民主党人：众议院金融服务委员会主席巴尼•弗兰克（Barney Frank）和参议院银行委员会的克里斯多佛•多德（Chris Dodd）。