中欧投资协定传来好消息？

好消息其实并非协议“在翻译中”——因为翻译是任何一个外贸协定必经的技术性环节。真正的好消息其实在于，这是两个月前欧洲议会宣布内部将“冻结”对这个协定的审议程序之后，我们从官方听到的第一个关于这一协定的消息，而且中方的说法意味着，起码它还没“黄掉”。中方愿意这么公开表态，也可以被视作是向欧洲发出的一个示好信号。

中欧去年底宣告中欧投资协定的初步谈判完成。就算没有出现新疆棉事件导致中欧间互相制裁、以至于欧洲方面搁置协定的波折，从宣告谈判完成到最后协定生效，还有相当长的一个程序要完成，简单来说如下：

首先就是法律文本的核对与翻译。欧盟有27个成员，欧盟委员会需要进行翻译形成一共23个语言的文本，这些文本在法律上都是有效的，加上中文，中欧投资协定一共会有24个具有法律效力的文本。事实上，从公开信息看，法律文本核对和翻译的工作应该还没有完成，也从来没有过公开信息显示这一工作已被叫停。

按照正常程序，翻译完成，且法律文本核对完成之后，双方的主谈官员应该草签文本以表示核对完毕。欧方签字人草签姓名首字母，中方草签姓氏。

接下来才是关键一步，就是欧盟委员会要为欧盟理事会起草一个签署协定的决定。在欧盟理事会批准签字之后，中欧双方会确定一个签字的日期。双方签字之后，还要各自履行国内批准程序。在中国，估计中欧投资协定履行国务院核准程序即可。在欧洲方面，欧洲议会表示“同意”需要绝对多数议员投出赞成票。英国脱欧之后，欧洲议会共有705名议员，因此至少需要353票赞成才能完成欧洲议会批准程序。

对于专享事权协定来说，欧盟成员国就不需要各自议会投票了，而对于混合协定来说，每个成员的立法机构都要履行批准程序。在上述程序完成之后，欧盟理事会需要履行最后批准程序。之后，协定双方换文，协定从确定的生效日起生效。

可以看出，翻译只是这个漫长过程中技术性而非实质性的一步，翻译还在继续，可以让我们小小松口气。但要将这一协定真正救活，中欧关系必须要出现实质性的改善，比如彼此取消制裁，才有可能。

自从五月份的时候欧洲议会以高票通过一项决议，宣布“冻结”中欧投资协定的审议程序，中欧投资协定的批准进程似乎陷入了一个僵局，这个僵局不仅是对中方而言，对欧盟也是如此。从商务部对其进展的回应能看出来，无论是中方还是欧盟一方，都在观望与调整，其中并不是没有合作和博弈的空间，中欧投资协定前景依然有很大的不确定性。不过，就现在而言中欧应该在合作和发展中缩小分歧，能否传来好消息，就看双方能否打破僵局了。