最高检重申：对民企负责人涉经营类犯罪的，尽量不捕不诉

最高检积极有为，视野宽广。法律在适用的过程中需要解释，通过解释、适用来实现司法效果和社会效果的统一，整体上提升企业的合规素养和水平。希望不仅仅是为了经济，而是重启法学的人文精神。体贴人心和人性，悲悯苦难和命运，安顿国家和社会。

杀人、放火等刑事犯罪，涉及的是善恶的问题；逃税、诈骗等经济犯罪，涉及的是正当与否的问题，且不会对基本生活、社会秩序造成影响，所以原则上没有逮捕、羁押的必要。
观念上而言，我们对经济性犯罪，要从对错的斗争思维转化为引导、规范的治理思维，针对这种逐利性犯罪，应当多用罚金和资格刑，就能修复或者预防犯罪，而不是以惩罚为目的，实际上对个人、家庭和社会都造成不必要的损失。
中国的区域性差别很大，经济发达地区和落后地区的司法观念和执法水平完全不一样，文件并没有直接可操作性，应当在立法中明确逮捕是例外的原则，细化逮捕和起诉的条件，司法人员不当执法的要追责，才能把营造法治化的营商环境的精神落实到实处。

“尽量不捕不诉”，是特别针对营商环境的一道优化指标。民企经营不易，一旦一把手碰到什么司法难题，往往是整个公司跟着遭殃。即使最后被证明是“清白”的，或者对方败诉，也使得好端端的企业落得一身脏。
 
我注意到，在最高检重申这项要求之前，就有多个地方投入了司法实践。比如在张掖，一家民企负责人“因琐事与被害人发生争吵、撕打”而被起诉，最后法院决定对其从轻处罚可最大限度保障企业正常的生产经营。而在柘荣县，对于涉嫌虚开增值税专用发票罪的几家民企，也依法进行不起诉的决定。在对工商界的司法管理中，检察院更多扮演的应当是“老娘舅”、调解员的角色，而非强制力的执行者，特别是针对一些社会影响小、程度轻的案件。当然，这也不能成为企业无视法纪的理由。在法庭之外，应当予以同等效力的罚款等方式的处罚。