国家电网：全力以赴保民生保用电

高速行驶的列车，降降速也是应该的，检修检修，避免更大的危机。

此轮限电行动的负面影响不容小觑，或更加广泛。特别是，个别地区此轮限电行动属于紧急刹车，缺少了提前告知，这已经表明时态的严重程度，加之，目前还不清楚电力短缺会持续多长时间。
限电原因可能是：电力需求增长过快导致的供给相对不足、电煤价格上涨、受到“双控政策”影响。

许多省份已经制定了限电措施，特别是针对能源密集型企业，在经济已经被房地产放缓和新冠疫情反弹所拖累的情况下这限电造成了进一步的生产中断，其后果及损失难以估量。尤其令人担忧的是，根据一些说法，一些出口导向性最强、最具活力的省份都是能源消费大省。
煤价也在同步上涨，导致发电成本提升。而作为公共事业的国家电网无法调高电价，只能选择减少供电时间。

对中国经济增长的预期可能要调低。由于电力紧张，野村已经将中国今年全年GDP增长预测从8.2%下调至7.7%。

除了中国经济受到冲击外，全球供应链的混乱局面也可能雪上加霜，并进一步刺激并加速通货膨胀。

中国内地电力供应紧张问题，近来之所以引发如此之高的关注，是因为除了拉闸限产严重影响生产，进而可能对全球供应链及中国国内的PPI、CPI以及就业和后续经济运行造成重大影响之外，还由于限电已影响到了居民日常生活甚至某些城市的交通红绿灯。

至于电力供应短缺的原因，除了“市场煤”与“计划电”的关系冲突一直未能理顺而导致的燃煤电厂在高企的煤价与不能上调的电价之间选择变相的消极怠工导致电力产出下降以外，还有各地政府在平时懈怠于经济发展模式和能源结构转型，却为了在“双碳”阶段性目标考核时点到来前“突击补作业”的拉闸限产以减少碳排放的“硬核”措施有关。正是由于双碳目标考核的刚性，而让习于懒政怠政、疏于日常勤勉精进的地方政府不得不出此下策，以至于可以乱搞了方寸到连交通红绿灯都断电了的地步。但可资对照的是，却不见将耗电巨大的面子工程的景观灯关掉，这就是典型的政绩导向下的违背行政伦理和与社会常识的举动了。

在中国内地的电源结构中，占据70%以上的燃煤电厂基本上都是以地方国企和央企为主的国有控股企业。而国有企业本来就是以国计民生而非与民争利为设立宗旨的，岂能为了盈利和避免亏损而以煤价上涨为由来消极怠工，以至于影响自己的终极股东国家公民的正常生活？多年来，这些国有电源企业携各种政策优势不断挤压成本更低的民营电厂以巩固和提升自己的市场地位，而到了煤价上涨而电价暂时不能调整的情况下，就以消极怠工、以断电来如此对待作为居民用户的自己的终极股东了？

诚然，电煤价格上涨的主要原因，是由于过往几年的供给侧改革和环保监管对于大量煤炭产能的关停，以及今年以来进口煤炭数量锐减导致的电煤供应紧张。但煤炭供应紧张的根源，在于相关政府政策出台和实施中缺乏系统性、前瞻性所致，包括目前的电价暂不调整也是决策层综合考量的结果。不过，这些决策之间的不配套、不系统和缺乏前瞻性造成的冲突所引发的电价与煤价的顶牛，乃至电源企业以消极怠工倒逼电价调整的举动，那也是决策部门内部相互打架和顶牛的问题，都不应该以电力用户作为出气筒；而转换经济发展模式和能源结构，减少碳排放的目标考核，那也是政府自身内部工作计划执行与检查的问题。这些施政过程中的不足与问题所引发的用电领域的损失和后果，都不应该由居民和用电企业来承担，更何苦、又何必费尽周折去找寻煤电价格冲突、澳煤进口受限、电网安全为借口来推卸责任呢？至于拉闸限电是国家正在下一盘中美金融战大棋之类的阴谋论说法，那是拿脚趾头都能判断出其荒谬性的叶檀版的鬼故事，还不如直接说是由于俄罗斯火山爆发导致缺电更来的简单呢。

归根结底，电煤紧缺引发的价格上涨以及煤价与电价的顶牛问题、为业绩考核而强行拉闸限电限产以至于影响到居民正常生活的问题，都是由于施政能力不到位导致的决策“顾头不顾尾”、缺乏决策系统性与施政缺乏勤勉尽责造成的。身为国有企业的燃煤电厂为了追逐利润和避免亏损而不顾社会用电保障，也就与国有企业的性质与设立的初衷相违背了，属于明显的“忘了初心”。

但遗憾的是，施政水平的缺陷与国有电力企业的忘本，却让中国居民和企业，让全社会的正常运行沦为了夹心饼、出气筒，乃至沦为这些体制内各利益方与监管层冲突与矛盾的“人质”。

当国家电网这么说的时候，我们就知道，拉闸限电的情况已经非常普遍且严重了。
 
昨天，社交媒体上疯传上海从9月27日至10月3日也要停电的消息，在市民中引起震动，当局迅速出来表示这只是正常检修。然而很多其他地方就没有这么幸运了。东北长夜骤临，沈阳连交通灯都灭了，广东建议人们停用电梯，珠三角不少企业“开三停四”甚至“开二停五”。
 
最令人焦心的是，缺电会拖累下半年中国经济走势。多家机构已经下调了预测。中金国际预计，“能耗双控”政策对中国第三、四季经济增速的影响，约在0.1至0.15个百分点。野村证券将今年中国经济成长预测由8.2%下调至7.7%，并预测全球的纺织品、玩具和机械部件供应都或受到影响。
 
摩根士丹利的一份报告认为，限电措施将使中国铝业的产能降低7%，而水泥产业减产高达29%，纸张和玻璃行业也可能遭受重创，从而导致供应紧张。化工、染料、家具和豆粕的生产也已经受到影响。改行经济学家预测，中国今年接下来时间若都依目前速度减产，第四季经济成长将减少约1个百分点。
 
中国政府数月来针对游戏、娱乐、教培、高科技、房地产的监管风暴，已经让中国经济走势趋缓，资本市场震荡，失业潮登上报纸头条，而房地产巨头恒大公司的债务危机更让人忧心忡忡。眼下再加上缺电，中国经济是否在酝酿一场完美风暴（perfect storm）?

一个有趣的数据。
百度近一周，发电机的搜索指数上涨了5倍。
所以，供电所想限电的工厂，他们开始有应对策略。
但是，这些工厂为了赚钱，也没有错。
可能要思考，双减的政策怎么设置更贴合商业。