电改启动70小时：这些地区交易电价“顶格上浮”

电价改革是在电源与电网企业国有化程度较高、行业管制程度较高而市场化程度不足的情况下，试图以价格工具来平衡发电侧与用电侧利益、兼顾专项输电电网投资运营企业利益，以促进电力资源的跨区域流动与地区平衡的举措，是有利于以价格工具来平衡各方利益和推动电力资源的有效利用和配置效率的。

实际上，如果能够以深化改革来进一步推动电力行业和投资运营主体的市场化，则价格工具自然就能够调动资源开发、配置以及输电网络的投资建设了，而政府只需要对之进行必要的政策引导以及对一些带有公益性质的项目进行财税支持与补贴即可。这样一来，政府就可以获得相对超脱的纯监管者和产业政策制订与实施者的地位，而无须直接入场来干预价格，在避免政府过度干预导致价格扭曲进而影响市场机制配置资源作用有效发挥的同时，也避免社会舆论对于自身的非议以及避免腐败的发生。

此次以江苏为代表的交易电价的上涨，一方面体现了电力市场供需情况的基本面，另一方面涨价幅度也在监管部门允许的范围之内。客观而言，竞争化与市场化交易行成的电价，可以较好地平衡发电侧、配电侧与电力用户的供求关系，引导电力资源的配置与产销，促进电力生产以提升电力保供能力，也是现阶段平衡电力市场各方矛盾冲突与利益诉求的较好方式。

电价市场化改革最大的目的就是通过市场化改革，让电价随着市场需求的变化而变化，一来可以促进电力资源合理分配，二来也可以实时追踪电力市场的变化。

比如电改首日，江苏省煤电成交价就较基准价上浮了19.94%，接近20%的价格浮动上限。而从数据看来，山东也是一样，这某种意义上说明山东和江苏的电力需求比较大，这跟这两地企业较多，商业用电量逐渐加大有一定关系。