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国家电力市场建设加速,跨省跨区交易壁垒将逐步打破

2021-11-26 10:30
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11月24日,中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。尽管《指导意见》尚未公开发布,但多名业内人士认为,这表明我国电力市场正从试验先行,过渡到整体优化阶段,跨省跨区的电力交易壁垒将被逐步打破。 | 相关阅读(第一财经)
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苏牧野

苏牧野

资深媒体人

中国电力市场目前还是“分省割据”的状态,各地不同程度地都存在地方保护问题,跨省跨区输电规模扩大面临很大的制约。
 
这不仅压低了整体资源利用效率,也与未来“大规模、高集中、远距离”的新型电力系统相悖。此外,中国目前煤炭、风、光等自然资源禀赋较好的省份往往远离负荷中心,处于经济欠发达省份,这些地方电价往往更低,结果就是资源禀赋越是好的地区,电厂回报率越是低。
 
“计划电、市场煤”的矛盾在前几个月集中爆发,迫使多地大规模限电。最新改革措施,显然也是为了在全国范围内更好地平衡供需。
 
建立全国性电力市场,对两种企业将利好,一方面利好全国性的电力龙头企业,它们具备跨区域调配资源能力,另一方面利好内蒙古等煤炭、风、光资源较好的电力净输出省份的地方性龙头企业。
 
与此同时,全国性电力市场采用集中竞价机制,煤电、核电、水电、风电、光伏等各类电源统一竞价,在高煤价下,风电、光伏电价有望实现上浮,从而也能提升新能源发电的盈利能力。

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一地金

一地金

由于煤炭供应的短缺,今年秋冬季的电力缺口比较大,这对于人们生产生活都有负面影响。就像人口问题一样,我国的电力短缺问题也是结构性的,我国发电主要还是靠煤电,煤电资源丰富的就是西北东北甚至华北地区,但是生产用电的大头却是在东部和南部的沿海地区,这样的结构性困境,或许能在电力跨区交易之后有所缓解。电力交易也应该市场化,比如跨地区,分阶梯,实现资源的合理配置。

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