多部委密集部署明年工作
王衍行
稳工业的重要举措。“本实施方案”考虑到了经济放缓加剧的背景及其对工业的影响及冲击,试图对抗本轮低迷的不利影响。其重要性不言而喻:“工业是国民经济的主体,工业稳则经济稳”、“全力以赴振作工业经济运行,推动工业高质量发展”。
两个部门牵头多个部门参与的“方案”。两个牵头部门是国家发展改革委、工业和信息化部。有关方面多个部门包括:财政部、国资委、税务总局、市场监管总局、能源局、商务部、国资委、市场监管总局、人民银行、证监会、科技部、银保监会、全国工商联、人力资源社会保障部等。
两个鲜明的主题是:振作工业经济运行,推动工业高质量发展。
该“方案”试图解决的主要问题是:围绕精准打通产业链供应链堵点卡点,挖掘市场需求潜力,强化政策扶持,优化发展环境等4个方面提出了16项举措,旨在保持良好增长预期,激发市场主体活力,振作工业经济运行,推动工业高质量发展。
估计,后续可能还会出台一些政策。譬如,《通知》中要求:加强对工业经济运行态势的跟踪监测,深入分析研判苗头性倾向性潜在性问题,强化预研预判,做好政策储备。
需要关注的重点是:跟踪问效,真正让企业当主角。尤其是避免应付了事,特别是要防止短期化、运动式、冒进式、一刀切等。
包不平
明年中国经济压力空前,中央经济工作会议也对这种局面进行了剖析,提出了“需求收缩,供给冲击和预期转弱”三重压力。而在货币和财政政策上,又基本上是宽松和积极的基调。
明年的通胀会很严重,从十一月CPI大幅攀高就可以看出,大宗商品价格暴涨的传导效果已经显现,如果不是猪肉同比下跌,CPI早就很难看了,而在这种背景下的宽松无疑是火上浇油,而居民工资不涨,未来预期又不好,消费的确很难振作起来,节衣缩食恐怕是一个持续很久的局面。
明年恐怕投资又会成为拉动经济的主要驱动力,从地方专项债提前下达,各部委部署重大项目提前布局也可以看出。