国常会确定跨周期调节措施

人民币汇率是本次国常会的重要议题之一。

自2018年起，我国央行已逐步退出了对外汇市场的直接干预，在取消了外贸企业的强制结售汇措施后，央行外汇占款的变动已非常微小。贸易顺差不再直接产生新增的人民币投放，此时资本的净流入将对应人民币的升值预期产生影响。尤其是美联储的货币政策一直对人民币汇率有较大影响，回顾历史上的美联储货币政策收紧周期，在市场收紧预期加强时，一般伴随着美国市场利率的回升，并导致全球美元回流美国，引发新兴市场国家的汇率贬值。但在本次周期中，受通胀环境影响，叠加新冠疫情的特殊背景，我国在资本流动方面反而受到了外资的青睐，资本的持续净流入使得我国汇率表现强势，受到美联储货币收紧政策的影响反而较小。

目前，央行比较关注人民币升值过快的问题，因为人民币的升值将抑制出口表现，且在美元走强背景下，人民币继续升值可能导致汇率波动加剧，不利于币值的稳定。因此在不直接干预汇率的情况下，央行在12月9日决定自2021年12月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的7%提高到9%，以此提高金融机构的外汇缴存比例，回笼境内市场上美元的流动性，从而一定程度上抑制人民币的过快升值。

缩短退税时间有利于进一步加速企业的现金流周转，也是政府进一步优化营商环境的一个承诺，因此这些年来，出口退税的时间也在不断压缩，比起2018年时候将近半个月的时间，如今一周就能拿到退税款，对很多企业资金周转来说是非常必要的。

今年前11个月，中国进出口总值35.39万亿元，同比增长22%。其中，出口19.58万亿元，同比增长21.8%；进口15.81万亿元，同比增长22.2%；贸易顺差3.76万亿元。

许多分析师也表示，今年中国经济对GDP贡献最大的是外贸，这与年初的预计并不一样，此前预计外贸可能仅有个位数的增长。自2021年1月起，中国外贸月度进出口同比增幅就维持在两位数的高位，并强势保持至今。