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拜登正式签行政令:禁止从俄罗斯进口能源!

2022-03-09 08:00
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当地时间3月8日,美国总统拜登正式签署行政令,禁止美国进口俄罗斯原油和某些石油产品、液化天然气和煤炭;禁止美国对俄罗斯能源部门的新投资;禁止美国人资助或支持在俄罗斯投资能源公司等。同日,英国宣布将在2022年底前停止进口俄罗斯石油。 | 相关阅读(每日经济新闻)
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二月乌

二月乌

俄乌战争搅动全球经济,美国对俄罗斯能源出台禁令,近期天然气价格创历史新高、国际油价创14年新高。我对此的判断是:1.能源禁令若长臂管辖到世界各国,将引爆全球新冷战;2.能源危机将是长期性的,事态发展已脱离俄罗斯控制;3.中国和欧洲是能源危机主要受害者,也是缓解紧张局势的主要力量,但局势不受中欧控制。

战争爆发后,美国最严厉的制裁措施有两条:联合欧盟,禁止俄罗斯的几家主要银行使用SWIFT国际结算系统;美国率先发布对俄能源禁令,欧盟宣布将在2022年减少三分之二的俄国天然气进口。

美国对俄罗斯发布的能源禁令,对美国的能源格局没有丝毫影响。但对欧盟而言,在一年内减少三分之二的俄国天然气,会付出巨大代价。在和平时期,是不可能逼迫欧盟就范的。然而,在战争形势下,美国拿着道义的尚方宝剑,欧盟不得不从,否则就是“资助侵略者”。

德国总理朔尔茨、法国总统马克龙的表态,很明显是不赞同全面制裁俄罗斯能源。欧洲的两个大国,和美国的立场并不一致。

美国、俄罗斯,是世界上最大的两个能源生产国。他们均可依托能源霸权,建立货币霸权。双方斗争的结果,仅仅是霸权的范围争夺。

但欧盟和中国作为能源消费国,如果战争和制裁继续白热化,能源势必继续大幅上涨,欧盟和中国的经济会在能源危机中受到巨大打击。俄乌战争爆发以来,石油和天然气价格都接近翻倍。能源价格的暴涨,必然加剧通货膨胀,欧盟和中国就无法继续疫情下刺激经济的宽松货币政策。另外,欧盟不得不以高价购买能源,且在政治上必受胁迫。作为能源消费国,最期待的是一个充分竞争的能源市场,一个不受国际政治利益影响的单纯市场。

石油、天然气作为战略资源,从来就不是单纯的商品,与国家安全、大国博弈密不可分。管线连接的,除了流淌的钞票,还有大国之间复杂的合纵连横关系。简单来说,能源纽带会拉近双方政治纽带。

2000年11月,俄罗斯联邦政府正式批准《2020年前俄罗斯能源战略基本要点》,强调要借助能源外交促进经济复苏、维护地缘利益。“9·11”后,俄罗斯借助自身丰富的油气资源,利用国际油气地缘政治格局出现的有利形势,以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”为总体思路全面拓展能源外交。

近20年,俄罗斯成为世界能源市场最为咄咄逼人的竞争者,已经坐稳了第二把交椅。油气是俄罗斯经济命脉,2021年俄罗斯的原油、石油制品、天然气、其他矿产品等能源相关产品出口占俄罗斯出口的比重达到63.2%。单单原油和天然气占俄罗斯出口的比重就接近40%。

俄国人的能源战略,从来就不是公平竞争。俄国的战略,就是垄断对欧洲能源消费市场的供应,暴力阻止一切竞争者。

俄乌战争的爆发,被法国总统马克龙、德国总理朔尔茨称为欧洲二战之后最严重的危机,甚至超过冷战。因为即便冷战也维持了欧洲和平,而俄乌战争则对欧洲民意造成颠覆性的心理冲击,它击碎了七十多年和平导致的幻觉,揭开了现代人大多遗忘的常识:和平总是间歇性的,战争则是历史永恒的主角。

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王衍行

王衍行

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

压垮骆驼的最后几根稻草。当地时间3月8日,美国总统拜登宣布了针对俄罗斯的能源禁令,这项禁令将禁止美国从俄罗斯进口石油、液化天然气和煤炭。拜登在白宫发表讲话时说:“这意味着美国港口将不再接受俄罗斯石油,美国人民将对这台战争机器造成又一次强有力的打击”。在宣布禁止俄罗斯石油进口前,美国与欧洲盟友已经针对俄实施一系列金融制裁,拜登说,这对俄国经济造成巨大伤害,俄国卢布狂贬,1卢布甚至少于1美分,全球大型企业也纷纷中断在俄国境内业务。可以说,美国等国发起的针对俄罗斯的制裁刀刀见血、步步为营,而经济上本属弱项的俄罗斯则难以招架。

此前,西方对俄罗斯实施大规模制裁,但美国等国仍继续进口俄罗斯的能源,被视为是这套制裁的一大漏洞。尽管俄罗斯的金融部门受到严格限制,但其能源出口仍使大量现金源源不断地涌入俄罗斯。

种种迹象表明,遭到经济制裁的俄罗斯已经深陷泥潭而无法脱身,经济崩盘已是大概率事件。可以说,事已至此,任何力量,都难以逆转俄罗斯经济上的举步维艰,抑或一败涂地, 而美国针对俄罗斯的能源禁令可能是压垮骆驼的最后几根稻草。史无前例的是,一个军事上貌似强大、经济上还算说得过去的国家在经济上如此迅速地几近瘫痪。匪夷所思的是,为何俄罗斯对经济困局始料未及?

至暗时刻。据《巴伦周刊》报道,自俄罗斯主要金融机构受到制裁或SWIFT驱逐以来,以卢布为基础的股票市场一直关闭,但“在伦敦,俄罗斯公司以美元计价的二次上市股票仍在交易。市场价值受损惊人。”该报道还说,俄罗斯最大的银行俄罗斯联邦储蓄银行的股票“在2月中旬的交易价格约为14美元,从那以后已下跌超过99%”。《巴伦周刊》指出,上周三在伦敦交易中,“股价跌至1美分的最低点。”路透社上周四报道,评级机构惠誉和穆迪“将俄罗斯评级下调六个等级至‘垃圾级’,称西方制裁令人怀疑其偿债能力,并将削弱经济。”《财富》指出,“事实证明,俄罗斯的外汇储备战略存在重大缺陷:大约一半的资金存放在海外的外国银行里,而现在俄罗斯无法拿到这些钱。”俄罗斯经济总量很小。2021年,俄罗斯GDP约合1.775万亿美元,甚至不及一家上市公司的市值,比如苹果公司市值就曾突破3万亿美元,若仅仅在经济上论胜负,俄罗斯不具备抗衡的实力。

特别需要指出的是,俄乌冲突带来了一个全新的现实:在紧密相连的世界中,没有哪个国家因为太大而不能被切断。

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苏牧野

苏牧野

资深媒体人

这是西方对俄罗斯制裁的重大升级。俄罗斯是全球最大的石油和天然气出口国,能源出口是它的经济命脉。

现在的问题是,高度依赖俄罗斯能源的欧盟接下来要怎么办?

欧盟每年45%的天然气及煤炭需求、25%的原油需求,都要靠俄罗斯来满足,暂时难以做到对俄罗斯能源禁运。不过有消息称,欧盟正在密切筹划在今年内把进口俄罗斯天然气减少三分之二。

欧盟委员会副主席表示,有希望到到今年年底时,找到1000亿立方米俄罗斯天然气的替代品,相当于目前欧盟进口量的三分之二。根据欧盟委员会的说法,欧盟可以在 "2030年前 "完全不需要俄罗斯天然气。

对俄罗斯能源的需求一直是欧盟的阿克琉斯之踵,就连把俄罗斯踢出SWIFT的时候,都给与俄罗斯的能源交易开了“后门”。这次战争,没准会让西方阵营痛下决心,更激进地推进能源转型,俄罗斯可能无意中帮了环保运动一个大忙。

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一叶扁舟

一叶扁舟

金融冲浪者也

这对能源化工来说绝对是利多

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