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克里姆林宫:卢布结算令不可逆转

2022-04-02 12:30
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4月1日,克里姆林宫针对“卢布结算令”发布了最新的通告。克里姆林宫表示,关于卢布支付天然气的命令是不可逆转的,但俄罗斯不会从4月1日起就立即切断对欧洲的天然气供应,在卢布付款问题未决期间,将继续输送天然气。不过,法国、德国和奥地利正在准备应急计划,以应对可能出现的切断天然气供应的情况。 | 相关阅读(财联社)
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苏牧野

苏牧野

资深媒体人

普京此举,既是为了挽救卢布汇率,也是为了在国人面前搏回一些面子。

俄乌战争导致卢布大跌。俄罗斯央行原本可以靠在外汇市场上抛售美元和欧元,买入卢布来干预汇率,但是它被踢出Swift支付系统后,难以获取它在海外的资产,使得外汇干预无法大规模持续。后来俄罗斯又想出一招:规定出口商将出口销售所得的80%的外汇兑换成卢布。

然后就是最新一招:要求其它国家先把美元欧元兑换成卢布,才能买天然气。这其实就是要求其它国家替俄罗斯央行完成后者自己无法完成的任务。而目前还有消息称,俄罗斯政府正在考虑要求将此举扩展到所有出口产品,包括化肥。

但欧洲多国政府都纷纷拿出合同说,当年我们可是以美元和欧元签的合同,德国意大利领导人还坚持说,就在两三天前普京还在和他们的电话上亲口承诺,会遵守合同继续收美元欧元。

事实上,就像欧洲高度依赖俄罗斯的天然气一样,俄罗斯也须臾不能缺少天然气带来的每一分收入,尤其是当还有一场昂贵的仗要打。两边对峙,就看谁先眨眼了。

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谭浩俊

谭浩俊

财经评论员

不难看出,普京这次可不是吓唬人,而是动真格。一旦法令正式实施,所有“不友好国家”从俄罗斯进口天然气的公司,就都必须在俄罗斯开设卢布账户,用于从俄罗斯购买天然气的结算交易。否则,就无法从俄罗斯购买到天然气,也就无法向所在国家提供天然气。如此,不仅会给相关公司带来极大影响,甚至会破产,也会给相关国家带来天然气供应方面的问题,经济发展、企业经营、居民生活等都会受到很大影响。

面对俄罗斯的强势,与俄罗斯有着天然气密切关系西方国家,也开始紧接磋商。七国集团一致拒绝使用卢布结算天然气;法国财长勒梅尔回应,以欧元计价的天然气合同将以欧元支付,法国和德国正在为俄罗斯可能停止输送天然气的情况做准备;德国副总理兼经济部长哈贝克则表示,我们已经准备好应对普京可能在天然气问题上做出的任何决定,在天然气付款方面,我们不会被普京敲诈。

关键是,口号好喊,胸脯好拍,决心好下,气却不能断。一旦俄罗斯向“不友好国家”断气,带来的后果可不像口号那么好听、胸脯那么坚挺、决心那么有力,企业、居民如何生存,是最现实的问题。特别是德国,对俄罗斯天然气的依赖度很高,如果断气,势必对德国的经济发展、企业运行、居民生活带来极大的影响。如果不是因为其他渠道提供能源难度大、成本高、困难多,默克尔也不会费那么大劲与普京商谈北溪—2号天然气供应项目,并投巨资建设该项目。但是,却在俄乌战争发生后,德国新任总理朔尔茨停止了这个项目,相信默克尔一定要在背后骂娘。

在普京的“卢布结算”法令没有正式签订前,保加利亚、摩尔多瓦已经决定,同意按照俄罗斯提出的“卢布结算”方案执行,同意用卢布购买俄罗斯的天然气。毫无疑问,这也是欧洲出现的“裂缝”。也就是说,欧洲国家并不是铁板一块。不同的国家,依据对俄罗斯天然气依赖度不同,会采取不同的对策。

法国对俄罗斯天然气的依赖度相对较低,只有20%左右,且准备工作比较充分,或许可以勉强应对俄罗斯的断气,可以让企业和居民过一段时间气量下降的“苦日子”、“紧日子”,从而逐步摆脱对俄罗斯的天然气依赖。但是,德国等对俄罗斯天然气依赖度较高的国家,可能就不会那么简单了。

德国总理朔尔茨也承认,德国希望今年能够脱离俄罗斯的石油和煤炭进口,而脱离天然气依赖将需要更长的时间。关键是,普京不是德国官员,俄罗斯也不是“美国语境下的德国”,俄罗斯不会让德国等从容地脱离其能源依赖。既然做出了“卢布结算”的决定,就一定会坚决执行、果断实施,只要德国不按要求用卢布结算天然气交易,就会立即采取断气措施。到时候,德国可能会面临严重的能源危机,甚至爆发大规模的示威游行和企业罢工。

虽然拜登宣布美国将采取历史上最大的石油储备释放措施,在未来 6 个月时间内,每天释放 100 万桶战略石油储备,以应对俄乌冲突后汽油价格不断上涨以及供应短缺的问题,帮助盟友解决能源供应被切断问题。但是,谁也知道,这只是杯水车薪,也是远水难解近渴,根本无法解决欧洲遇到的能源问题。

最有可能的结果是,对俄罗斯能源依赖度很高的国家,一个一个地与俄罗斯商谈,商讨解决方案。而按照普京的性格,“卢布结算”政策是不会改变的,那就只有需求方低头了。当然,为了缓解矛盾,俄罗斯也可能允许部分“不友好国家”采用部分卢布结算、部分欧元结算的方式,但美元结算肯定不可能再出现。

俄罗斯与西方国家的关系发展到目前这种地步,要想在短时间内缓和,是不大可能了。即便拜登下台、民主党被共和党击败,也不可能立即恢复俄罗斯与美国的关系。有欧洲国家表示,将对俄罗斯采取更加严格的制裁措施,那也解决不了任何问题。相反,会让俄罗斯采取更加强势、强硬的反制手段,把“卢布结算”政策扩大到粮食、化肥等领域,到时候,西方国家面临的压力将更大。

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别让自己的能力被表情包局限

为了稳住卢布的贬值趋势,普京看来是铁了心了。根据普京的要求,包括欧盟在内的48个国家的买家将被要求在俄罗斯天然气工业银行开立一个包括外币和卢布的银行账户,否则就要断供天然气。

就现在看来欧盟国家并没有妥协,而是接受了潜在的断供可能。那么俄罗斯会不会立马断供,这是现在大家最关心的。

但实际上,俄罗斯切断对欧洲的天然气供应,无论时间长短,都将对其自身经济造成巨大损害。也就是说,俄罗斯现在其实很难找到一个不“自伤八百”的反制裁措施来对付欧洲的这些“不友好国家”。

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