恒大海花岛39栋楼，从拆除变为没收

该行政复议案决定的负面影响难以评估。近日，海南儋州市复议机关就海花岛39栋楼行政复议案，依法作出了变更原拆除为没收的决定。这是史无前例的行政复议决定，其逻辑性、法治性等使众多人等始料未及，可以说，该行政复议案决定的负面影响即将开启，其影响可能不亚于“核弹”级。据称，花岛39栋楼总建筑面积43.5万平方米，市价约78亿人民币。

该行政复议案决定能否一锤定音。也就是说，恒大是否选择下一步的诉讼？

能够酿成此重大的事件，表明海南儋州市有关部门在依法依规保护好有关各方合法权益问题上，早已失去防患于未然的时机，这是一场“浩劫”肇端的苗头。

此事件至少表明，房地产企业、金融机构、房屋消费者等是弱势群体，甚至弱不禁风、任人宰割，如面对行政审批的擅权妄为，庸懒无为等无能为力，而个别呼风唤雨、一手遮天的地方党政相关人员是这场悲剧的主要制造者，显然，与经济上的重大损失相比，“问责处理”难以匹配及对等，譬如，此前，有关部门已对张琦、林东等8名责任人员予以问责处理，对其他相关责任人员将依规依纪依法进一步调查处理。毫无疑问，任何形式主义的解决方式，必将于事无补。

儋州市试图在此事上找到比法治更好的东西，这是一种一厢情愿的企图，正如卢梭所言：“一旦法律丧失了力量，一切就都告绝望了;只要法律不再有力量，一切合法的东西也都不会再有力量。”

银行业金融机构等，在今后评估海南省、儋州市金融风险时，必须充分考虑这些致命的因素，以免重蹈覆辙。

海花岛当年项目的推出，曾经十分受人欢迎，因为海南得天独厚的气候和水文条件，再加上大规模的宣传，当年购买海花岛作为养老公寓的消费者数量并不少。但是建起来之后，又被说是违规，并决定进行拆除，这个大乌龙中，最倒霉的当然要属购买这个项目的消费者，以及海花岛的开发商恒大。而这其中的问题，又要谁负责？就现在看，虽然楼栋现在不用被拆除，只是没收，但相关负责人只是问责处理，是否有点“轻轻放下”的意思了？

海花岛号称世界上最大的人工岛，面积7.8万平方公里，由三个独立岛屿组成。中间一号岛为国际旅游度假区，二号岛与三号岛为居民区。人工岛开发密度之大，令人咋舌，二号岛完全住满，足可容纳近10万人，但入住率可能不到10%，而且配套措施严重不足。
恒大海花岛项目是许家印的“心血之作”，他曾对当地官员表示，下半辈子就在儋州了。但去年下半年恒大债务危机爆发，导致海花岛的后期建设遥遥无期，加之该项目属于违规获批，造成大面积环境破坏，而当初推动该项目的背后靠山张琦2019年落马，许家印雄心勃勃的海花岛计划也就此搁浅。
儋州政府在去年底要求恒大拆除海花岛39栋楼，可能是了解到恒大捉襟见肘的偿债困境，急于将烂尾的这批商品房处置掉已留出土地留作他用，而到眼下直接决定没收，确实相当突兀。好的一面来说，避免炸楼带来二次环境污染和资产浪费，坏的一面则需要考虑到没收企业家私有财产带来的不良公众影响。
许家印既然当初选择以利益输送的方式违规上马，就得考虑到今天的后果。从本质上来讲，问题仍然在许家印自身的野心太大，好高骛远，而不顾实际情况，个人沉浸于大跃进式的房地产开发之中不能自拔，对市场与负债毫无敬畏之心，高杠杆一朝遇到地产熊市便毫无招架之力，终招致此败。这种好大喜功的性格成就了许家印的亚洲首富梦，也最终彻底葬送了恒大集团。老子在道德经中曾有言：企者不立，跨者不行。行百里者半九十。