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芬兰确认将申请加入北约

2022-05-16 10:30
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当地时间15日,芬兰正式决定申请加入北约,纸质申请预计将于下周提交至北约总部。芬兰总统尼尼斯托和芬兰总理马林称,“这是历史性的一天,一个新的时代正在开启”。尼尼斯托表示,俄乌冲突爆发后,加入北约将最大限度地提升芬兰的国防安全。芬兰和瑞典长期奉行军事不结盟政策。在俄对乌发动特别军事行动后,芬兰和瑞典开始考虑放弃中立地位。白宫新闻秘书普萨基当日表示,如果芬兰和瑞典申请加入北约,美国将会支持。 | 相关阅读(华尔街见闻)
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王衍行

王衍行

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

俄乌冲突是芬兰加入北约的诱因。芬兰领导人称,在俄乌冲突之后,他们希望芬兰加入北约组织。芬兰总统尼尼斯托和总理马林说:“作为北约的成员,芬兰将加强整个防御联盟。”他们还称,“芬兰必须毫不拖延地申请加入北约”。在得到执政党的支持后,芬兰政府5月15日正式宣布,它将申请加入北约。继芬兰正式宣布申请加入北约后,瑞典执政党15日也宣布支持该国申请加入该联盟。

几十年来,芬兰和瑞典一直小心翼翼地保持中立地位。但是,俄乌冲突引发这两个北欧国家对形势进行彻底的重新思考。

芬兰总统尼尼斯托说:"这是一个历史性的日子。一个新的时代正在开启。"

芬兰总理马林称:"我们曾经与俄罗斯发生过战争,我们不希望我们自己、我们的孩子会有那样的未来,这就是为什么我们今天以及未来几周要做出这些决定,这样将永远不会再有战争。"马林还表示,与瑞典一起加入北约组织至关重要。她说:"重要的是,我们朝着同一个方向前进,重要的是,我们以同样的速度前进。"

芬兰的民心所向。芬兰与俄罗斯有1300公里长的边界。二战期间,芬兰与苏联曾经爆发战争。冷战期间,赫尔辛基在北约和苏联之间保持相对中立的态度,没有进行外交结盟。但是莫斯科最近的侵略行为促使这个波罗的海国家重新考虑其立场。在俄罗斯于2014年吞并乌克兰克里米亚半岛后,芬兰加强了与北约的合作。自俄罗斯军入侵乌克兰后,芬兰公众对加入北约的支持率直在线升。根据公共广播公司YLE最近进行的一项民意调查,目前有76%的芬兰人赞成加入北约,这标志着公众看法的实质性改变,因为在此前多年里,对加入北约的支持率一直在25%左右徘徊。

有杂音。杂音来自北约成员国土耳其,土耳其总统埃尔多安对芬兰、瑞典两国加入北约的愿望持批评态度。该国对于芬、瑞入盟问题有一票否决权。看来,土耳其可能充当两国加入北约的绊脚石。

有阻力。莫斯科:不会坐视不管。普京表示,俄罗斯对芬兰不构成威胁,但芬兰加入北约会对两国关系产生负面影响。普京强调芬兰放弃军事中立地位并加入北约将是一个错误,因为芬兰没有安全威胁。普京补充说,改变外交政策立场可能会“对多年来本着睦邻友好和伙伴之间合作精神发展起来的俄芬双边关系产生负面影响”。俄罗斯总统办公室发言人佩斯科夫对媒体说,扩大西方军事联盟不会使欧洲和世界更加稳定。他说,芬兰此举令人遗憾,让俄罗斯有理由做出适当反应。俄罗斯外交部也表态称,将对其邻国芬兰加入北约作出反应,表示“芬兰加入北约是该国外交政策的一个根本性变化”,俄罗斯将被迫拿出反制措施,“以阻止对国家安全日益增长的威胁”。俄罗斯安全委员会副主席梅德韦杰夫周四警告说,如果瑞典和芬兰加入北约,那么俄罗斯将不得不加强其在该地区的防御,这其中就包括部署核武器。从目前的进展看,芬兰、瑞典申请加入北约一事,都没有看俄罗斯的脸色行事。

可以预计,最近发生的一系列重大事件表明,俄罗斯即使拿出竭尽全力的解数,未来就是一个无足轻重的国家。

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小于施主

小于施主

芬兰正式申请加入北约,是俄罗斯入侵乌克兰所引起的欧洲格局变化中获得一环。芬兰总理的原话就是自己“不能再相信能够靠自己的力量在俄罗斯旁边拥有一个和平的未来”。从这里可以看出来,俄罗斯入侵乌克兰,颠覆芬兰的长期安全思维。这样考虑的不仅仅芬兰,瑞典也是如此,瑞典要放弃坚持200年的军事不结盟立场,也提交加入北约的申请。在俄罗斯侵略行动的威势下,可能还会有更多国家作出这样的选择。

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苏牧野

苏牧野

资深媒体人

芬兰与瑞典长期以来以不结盟态度闻名,而今要加入北约,表明俄罗斯在乌克兰的行动完全适得其反,也肯定会重塑欧洲几十年来的战略平衡。

俄罗斯自然表示无比愤怒。要知道,几百年来芬兰和俄罗斯的关系曲折而纠结。芬兰是个小国,至今人口只有500万,历史上曾先是瑞典的一部分,后割让给俄罗斯,直到上世纪初叶获得独立。自从独立后,芬兰就靠奉行“不介入”政策,成功做到“兔子与熊”比邻和睦而居,被称作国际关系中的“芬兰模式”,最近更是屡次被很多人拿出来作为模范案例,来批评乌克兰与西方走得过近以致于挨打。

如今连芬兰都要打破现状,归附北约,显然是对俄罗斯火上浇油。普京首席发言人已经表示,芬兰和瑞典加入北约不会让欧洲更安全。但与乌克兰缠斗之际,俄罗斯又拿得出多少余力对付自己的西北边疆呢?这次战争结束的时候,俄罗斯很可能会发现,自己周边原本还维持着微妙平衡的地缘政治格局,已经分崩离析,它的外部压力不减反增。

那么,为什么芬兰一表示要加入北约,加入的希望就很大,而乌克兰这么积极入约,却仍然希望渺茫?有几个原因。首先,北约是一个以共同防御原则为基础的军事联盟,极不可能接纳一个正陷于战争之中的国家。其次,一个欧洲国家想要加入北约,必须展现出对民主、个人自由和支持法治的承诺,虽然乌克兰领导人说他们已经达到了这个门槛,但一些欧美官员仍然拿乌克兰的腐败说事儿。在2020年的一份分析报告中,反腐败监督机构“透明国际”将乌克兰的腐败指数排在180个国家中的第117位,低于当时所有的北约国家。

最后,也是最重要的,是美国对乌克兰加入北约一直积极性不高,一方面是不想激怒俄罗斯,一方面也是过去几十年几场战争下来,对北约进一步扩张出现了疲劳。现在,芬兰和瑞典改变立场,很可能成为改变这一格局的关键一笔。

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