安徽蚌埠深夜公告，“先行垫付”

安徽蚌埠发布的这个公告内容与昨天晚上河南发布的公告内容基本一致，表明这或许是更高层面所要求的协调统一动作。

安徽和河南两地的处理方案均是5万以下的先垫付，5万以上的以后再说。那么为何要让小额用户先退出？因为小额用户人数最多，先把这部分处理了，涉及人员可以减少大半，可以很大程度上平息舆情，也可以避免挤兑风潮蔓延到其它中小银行而造成更大更深的危机。

在蚌埠也进行表态后，这一轮村镇银行的风波算是告了一个小小的段落。值得注意的是，此前警方通报明确四家村镇银行通过第三方平台和实控人自行设立科技开发公司开发自营平台揽储，外加资金掮客进行揽储和推销金融产品。也就是说前半部分承认是储蓄，所以才叫“揽储”（不同于P2P定义为非法吸收公共存款或非法集资的定罪），而既然是揽储（应该主要是通过第三方平台所揽），那么至少有一部分能够保证赔付。同时还有一部分定性为撮合金融产品的资金，大部分应该是自营平台和资金掮客所撮合，而这部分资金很可能没有进入村镇银行的资产负债表，内部也没有存款账户，按理来说不会直接兑付。不过，从河南和安徽公告的处置方案看，暂时并没有对这两者区别对待，而是一视同仁，都先行垫付。同时公告强调“资金垫付后，若发现客户存在额外渠道获取高息或违法违规行为，保留追缴垫付资金的权力”，也是为后续操作留下空间。

显而易见，在前两天的储户聚集事件后，相关方面也认识到此事的处理不能再继续拖延，如果想要等到案件彻底侦察结束再来正面储户的诉求，无疑会让储户与相关方面的矛盾进一步积累。毕竟无论村镇银行的系统出了什么问题，这个后果都不应由储户来承担，因为作为储户只要确保自己是在正规银行存的款，监管就有责任先把这个钱还给储户，再去追查相关人员的责任以及追讨被不法分子转移的资金。现在当地政府决定先垫付，终于走在了正确的方向上，备受煎熬的储户们也可以稍稍心安，但这还远远称不上最终的胜利，因为河南和安徽的公告一开始都说了“根据案件查办和资金资产追缴情况”，而如此复杂的大案，无论是案件查办还是资金资产追缴都会是一个极其艰难的过程，不会那么快见终章。

最后，无论河南村镇银行案件最终处理结果如何，只要一天不斩断股东伸向银行的手，此事恐怕也只是个开始。

村镇银行的监管盲区在哪里?

由河南上蔡村镇银行引发的客户存款无法提现怪像，充分暴露了村镇银行监管的虚弱和虚置。本应守护银行储户本金安全的机制突然间失灵了，这不得不引起深思。

村镇银行本质上是不是银行?

如果是银行，为什么会出现银行存款被挪用呢？或者说储户的资金怎么能凭空消失呢？这两个问题关系着储户的切实利益。但问题还是实实在在的发生了，而且还是久拖不决。

许昌警方通报：2011年以来，以犯罪嫌疑人吕奕为首的犯罪团伙通过河南新财富集团等公司，以关联持股、交叉持股、增资扩股、操控银行高管等手段，实际控制禹州新民生等几家村镇银行，利用第三方互联网金融平台和该犯罪团伙设立的君正智达科技有限公司开发的自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品，以虚构贷款等方式非法转移资金，专门设立宸钰信息技术有限公司删改数据、屏蔽瞒报。

通报反应了村镇银行已经沦为部分人的非法集资工具。这是最大、也是最重要的的监管点。

天网恢恢，疏而不漏。凭借现代的技术手段，除了现金交易，所有的网上交易都是可查可追踪的。河南新财富集团的违法行为存在了多年，采取的手段很卑劣也很猖狂，这里面的金融反腐的力度还得加大。

河南村镇银行的事情依然在发酵，相关部门还在不断调查和侦办的过程中，迟迟不见进展，储户们自然很着急，因为很多储户们在度小满上的存款业务已经偷偷被改成了“理财”，这个改动非常不妙，或许证明一些村镇银行准备将存款偷换成理财，然后“赖账”。此次村镇银行出事，也不仅仅分布在河南，安徽也有一部分，这一回看起来是安徽这边的动作更快一些，蚌埠银保监部门决定先行垫付，这个举动对于部分储户来讲是一个不错的消息，不过，现在压力给到了河南一边，安徽已经先行垫付了，河南还要给储户红码吗？

河南打响第一枪，和当年的南昌一样，同时河南这个银行只是开了个头，接下来会有更多银行继续爆雷，当然因为这些储户都被赋予了红码，他们出不了门，所以也就没人知晓