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全面下架槟榔?义乌市市监局回应

2022-09-20 13:30
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近日,浙江省义乌市廿三里街道的便利店老板徐先生(化姓)称,当地食品安全监管部门要求商家下架店内槟榔,不得销售。对此,义乌市市场监督管理局食品监管科相关人士9月20日表示:“我们没有接到在全市下架槟榔的说法,而是要把槟榔当做‘槟榔制品’来销售,不得按照食品来销售。且要分区域售卖,槟榔不能跟食品混在一起售卖。” | 相关阅读(第一财经)
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谭浩俊

谭浩俊

财经评论员

相关数据显示,槟榔产业目前已近千亿产值,且好这一口的也是一个非常大的群体。据相关机构提供的数据,全球共有6亿人喜欢食用槟榔,中国就有6000万人。6000万人当中,将有多少人因为长期食用槟榔而患口腔癌,是一个令人可怕的数据。有专家表示,如果湖南不在槟榔消费方面采取措施,到2030年,将有30万人患口腔癌,全国则可能超过100万,按照每名患者10万元的医药费,就是1000亿,更何况,一旦患上口腔癌,10万元是根本打不下来的。那么,千亿医疗费带来的是什么呢?

实际上,大多数人都知道长期食用槟榔会给自己的生命和身体健康带来严重危害,可仍在抱着侥幸心理“品尝”这一大自然美味,以至于最终把命丢在槟榔上。日前,年仅36岁的歌手傅松因口腔癌去世,生前,他向世人发出了 “珍惜生命,远离槟榔”的泣血忠告。原因就在于,他就是一位“执着”的槟榔爱好者,直到生命将要终止才醒悟过来、才真正认识到槟榔对人的生命的危害。

在生命面前,槟榔产业规模再大,该禁止还得禁止。且不是可禁止可不禁止,而是必须禁止。泰国曾经是槟榔生活和消费大国,只因口腔癌比重太高,被迫做出禁止规定。很快地,口腔癌发病率就大大降低了。其他出台禁止或限制生产、消费槟榔的国家和地区,也有类似效果。

而从我国的实际情况来看,在槟榔的生产、销售、食用等方面,就没有多少禁止和规定,全国性的也就只有2021年国家广播电视总局出台的禁止“利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品”行为,其他的都是地方行为和要求。最早的可以追索到1996年9月,厦门市人民政府颁布的《厦门市禁止生产、销售和食用槟榔规定》。此后,其他一些地方也出台了类似规定,但是,从总体上没有形成多少震慑作用,槟榔依然生产热闹、市场火爆、暴利横行。

也正因为如此,从事槟榔生产、加工、销售的企业与个人也越来越多。企查查数据显示,截至2021年8月,我国现存槟榔相关企业共2.6万家,其中,2019年新增1522家,2020年新增2861家,2021年前8个月新增2511家,仍呈不断增多趋势。这其中,湖南省15580家、海南省6907家、福建省887家。在槟榔企业中,从事经营的超过了70%,只有不到30%的企业从事生产。

有人拿槟榔和香烟相比,认为香烟也危害很大,为什么不全面禁止,是不是香烟的规模太大、税收贡献率太高。这种说法看似有一点道理,实则并非如此。因为,香烟已经做了很多禁止,譬如不能打广告、不能在公共场所吸食、不能私下交易,种植和销售烟草也需要有严格规定等。也许正是因为有人拿槟榔和香烟比,因此,也就有了诸如槟榔加烟、赛过神仙,槟榔加烟、法力无边等荒唐说法。

实际上,槟榔也好,香烟也罢,都是应当禁止的,而且要严厉禁止。即便烟草行业税收、就业贡献很大,国家也在采取一切措施,号召不要吸烟,对公共场所禁烟等。那么,槟榔是否也可以像香烟一样,先提出一些禁止措施呢?而不是香烟还没有完全禁止,槟榔也不要禁止。殊不知,像钢铁、水泥、电解铝等对经济增长、就业等贡献巨大的企业,因为污染环境、消耗资源,国家也不惜一切代价,该停的停,该关的关,该转的转,如果要算经济账的话,可能几个企业就超过槟榔产业了。但是,该采取措施的就得采取措施,不能犹豫,否则,会对广大人民群众的身体健康和生命安全产生影响,会对生态环境带来严重冲击。

现在,很多地方开始对槟榔的销售采取措施了,动作也比较大。但是,由于涉及的利益关系太多,对一些地方的经济利益影响也很大。因此,指望地方全面禁止或限制,难度相当大。因此,必须从国家层面出台相关的政策与规定。至少,要将槟榔的“食品”属性取缔,使其成为与洗洁精、肥皂、防蚊水等一样的日常生活用品,那么,其影响力就会降低,各种检查监督等也可以更加精准有力了。

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张学员

张学员

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槟榔是一级致癌物,目前彻底禁售槟榔是中国采取的一个最新的举措,但显然这个步伐是明显慢于国际上的,欧美国家早就禁售槟榔,甚至中国公民出境时候携带槟榔被国外警方以携带毒品查处。中国只是到2017年国家食品药品监督管理总局将槟榔果列入了一级致癌物,到2021年,国家广播电视总局发布通知停止利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品。

但槟榔仍然是湖南很多地方的一个重要的收入来源,还是海南省不少农民的经济作物。据报道,2021年全国槟榔总产值600亿,而湖南就占了500亿。在海南,槟榔种植面积高达178万亩,是海南230万农民重要的经济来源,2020年全年槟榔产值达到了146.8亿元。而未来如果在全国范围内彻底禁售后,这些加工业和种植业的从业者何去何从,仍然是留给政府的待解问题。

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