美国首次将没收自俄罗斯寡头的资金转交给乌克兰
王衍行
美国在试探俄罗斯以及其它各国的底线。“醉翁之意不在酒”,美国宣布“有史以来首次”,美国首次将没收自俄罗斯寡头的资金转交给乌克兰。当地时间周五(2月3日),美国司法部长加兰宣布将把从俄罗斯寡头那里没收的资金首次转交给乌克兰,用于进一步援助该国。“今天我宣布,我已批准有史以来首次将被没收的俄罗斯资产转移到乌克兰,”加兰当天称,“这些被没收资产来自我去年4月对俄罗斯寡头康斯坦丁·马洛费耶夫发起的诉讼,他被控逃避制裁。”并称这意味着被美国没收的540万美元的俄罗斯资产,将用于重建乌克兰。值得一提的是,如果美国这次“有史以来首次”顺利实施,那么,未来,更多的被控逃避制裁的俄罗斯寡头被被顺理成章地如法炮制,被没收资产,将用于重建乌克兰。更加有恃无恐、变本加厉的是,俄罗斯国家层面的被西方各国扣押及冻结的资产也面临着同样的命运。2022年6月,美国财政部曾经宣布,美国及其盟友已经冻结了300多亿美元的俄罗斯寡头资产,以及俄罗斯央行约3000亿美元的外汇储备。更有甚者,除了俄罗斯以外的美国的敌对国家,也面临类似的命运。所以,美国的震慑作用昭然若揭。
俄罗斯的回复苍白无力。俄副外长谢尔盖•里亚布科夫今年1月曾表示,美国计划将没收的俄罗斯资产转交给乌克兰是“盗窃行为”。俄总统新闻秘书佩斯科夫也曾评论称,美国和欧洲侵吞了不属于他们的东西,正在失去资产所有者的信任。没收财产、扣押飞机、资产和对俄罗斯商人的制裁表明,私有财产的神圣不可侵犯性已经在西方崩塌,在那里营商具有危险性。2月4日,就美方向乌克兰移交俄商人康斯坦丁·马洛费耶夫资金一事,俄罗斯驻美国大使馆4日发表评论称,这表明外国企业存在美国的资金可能随时遭到没收。俄大使馆称:“(美方)制造了一个天理难容的先例……开始公然窃取他人财产以牟取一时利益。”俄大使馆强调,类似行为“正在破坏美国的投资环境”,并“向外国商人发出了信号:他们的资产不受当地法律保护,随时可能被人以捏造的理由没收”。俄大使馆还说:“美国政府的政策正在消解私有财产不可侵犯的美国社会基本原则,并鲜明展示了司法当局的不公……美国司法实际上完全屈从于白宫的政治意志。”
既然是“天理难容”,那么,俄罗斯应该替天行道才是,但俄罗斯在此事上的表态仅仅是坐而论道的空谈而已,甚至更像个懦夫的呐喊。不得不说,这是个无可回避的大是大非问题。
海峰
自从去年2月俄罗斯入侵乌克兰之后,能看到欧美各国对俄罗斯的制裁开始收紧,对俄罗斯来讲,影响比较大堆就是对其金融体系和外汇资产的制裁,虽然欧美一直在收紧对俄罗斯寡头的制裁,将其境外资产冻结,但是此举毕竟对俄罗斯尤其是普京来讲影响有限。但是将寡头们对财产收缴之后转移给乌克兰,对俄罗斯来讲就是一个羞辱了。也正因为如此能看到俄罗斯外交部门反应十分激烈。