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马克龙强行推动法国养老金改革,民众和反对党呼吁政府下台

2023-03-17 14:00
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养老金改革是法国总统马克龙的一项重要政治议题,法国政府于1月10日公布了退休制度改革方案,计划到2030年将退休年龄从目前的62岁提高至64岁,以缩小养老金支出缺口。根据新方案,从2027年开始,只有工作满43年的法国人才有资格领取全额养老金。周四,法国总统马克龙援引法国宪法的一项特殊条款,绕过议会,强行通过了这项备受争议的养老金法案。据报道,在法国政府诉诸宪法第49.3条后,不仅巴黎的协和广场,在法国的其他多个城市,都有愤怒的人群聚集抗议。他们批评马克龙无视民主,要求他下台。 | 相关阅读(财联社)
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高格析

高格析

经济学者

最稳健、最有可持续性的养老金制度是怎样的?

法国总统为什么要延迟退休进行改革养老金制度呢?

第一,现收现付模式难以为继。目前,法国养老金制度仍然是现收现付模式,即在职人员供养退休人员。这种制度在人口逐渐增长且在职人员远多于退休人员的情况下,成本最低、效率最高。但是,也有一个最大的弱点:它最怕人口老龄化和人均寿命的延长。目前法国1个退休人员需要1.7个在职人员来供养,而在1970年代,这个比率是1:4。足以看到改革的紧迫性有多严重。

第二,养老赤字越来越大。目前,法国养老金已经占到GDP的16%,而欧盟的平均水平则为13.6%。有观点认为,法国养老金制度再不改革,到2030年其养老金赤字会高达50亿欧元,相当于其2022年2.64万亿欧元GDP的0.18%。

法国政府除了延迟退休年龄之外,还有其他选项么?

很遗憾地讲,在现收现付模式下,应对养老金支出压力的方法实在有限。要么,减少退休金待遇;或者,延迟退休年龄,把在职人员数量相对地增加;再或者,增加在职人员的养老保险缴纳金额。不管采取哪种方法,都需要有人来承担成本。法国总统马克龙选择延迟退休年龄的办法,相对来说对影响面要小一些,毕竟与庞大的退休人员相比,每年达到退休年龄的人数毕竟有限。把退休年龄从62岁延长到64岁,还有一个立竿见影的效果,近两年达到64岁退休年龄的新退休人数就是0嘛!几乎不用新增加养老金支出了。

不管怎么说,以上三个方法都是治标不治本的短期应对之策。对法国来说,从长远来看,逐步降低现收现付养老金(以下称:社会养老金)支付退休金的比例,逐渐转移到个人养老金制度才是治本之策。也就是说,社会养老金与个人养老金要有一个合适的比例才是妥当、稳健、可持续的。社会养老金应起到一个保基本吃、穿、用的作用,如果期望一个生活质量较高的养老金标准,应主要依靠个人养老金来解决和支付。

虽然说逐渐转移到个人养老金作为第一养老金支柱可能需要更长的时间,但这是法国人解决养老问题的根本之策。

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南城樵夫

南城樵夫

研究资源分配和市场机制

法国民众爱“上街”已经在全球家喻户晓了,不愧是自由革命国度的进步人民。虽然法国人因为一言不合就“上街”出了不少段子,但在段子的笑声中相信还包含着不少人的羡慕之情吧。马克龙本次绕过议会强行通过了延迟退休的决议,对绝大部分法国民众而言就是十恶不赦的。毕竟这意味着人们要上更久的班,退休后却只能拿更短的钱。

政府为了减少赤字而延迟退休,看上去挺为大局着想。可是通过盘剥普通民众利益来弥补精英们的决策错误,凭什么呢?就凭拿走普通民众的“血筹”成本很低。说实话延迟退休这事挺流氓,养老金的运作方式也挺庞氏。

近年来,中国关于延迟退休的话题也多了起来。在今年两会闭幕时,有记者就此事向李强总理提问,得到的回答是“在合适的时候稳妥推出”。作为普通的打工人,我希望这个“合适的时候”永远不要到。

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