国家网信办等七部门联合公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》

生成式人工智能在一定程度上改变了我们接收信息的方式，为经济社会带来了许多新的机遇，但也引发了诸多问题，例如信息真实性的保障、数据安全和偏见歧视等问题。因此，《办法》的出台，是对生成式人工智能技术发展趋势的积极回应和科学管控。从问题导向出发，强调了发展和安全、创新和依法治理的相结合。这表明我们国家对于新兴科技的态度是积极支持和发展，同时也充分认识到其可能带来的风险和挑战。

生成式人工智能管理办法出台，大模型平台们该向何处去？
2023年对于AI来说是一个非常关键的年份，各家互联网公司纷纷推出自己的大模型产品，市场一时间热闹非凡，就在最近国家对于大模型的规范逐渐出台，我们到底该怎么看这件事呢？大模型平台们又该向何处去呢？
一、7部门公布生成式人工智能管理办法
据央广网的报道，日前国家7部门公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2023年8月15日起施行。《办法》提出，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，明确了提供和使用生成式人工智能服务总体要求，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管。
近年来，生成式人工智能技术快速发展，为经济社会发展带来新机遇的同时，也产生了传播虚假信息、侵害个人信息权益、数据安全和偏见歧视等问题，如何统筹生成式人工智能发展和安全引起各方关注。
《办法》提出国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管，明确了提供和使用生成式人工智能服务总体要求。提出了促进生成式人工智能技术发展的具体措施，明确了训练数据处理活动和数据标注等要求。
二、大模型平台们该向何处去？
生成式人工智能管理办法出台，对于生成式人工智能技术的应用和管理提出了明确的要求和规范。那么，这项政策对于大模型平台们来说意味着什么呢？我们又该如何分析？
首先，生成式人工智能管理办法的出台对于规范产业发展具有非常重要的积极意义。该管理办法明确了市场发展的红线与底线，为大模型产业的合规、健康可持续发展铺平了道路。其规范性的要求和监管机制可以有效避免不规范、低质量的人工智能应用进入市场，保障了用户的权益和数据的安全。
其次，办法的出台鼓励生成式人工智能技术在各行业、各领域的创新应用，为大模型提供了更多的应用场景和市场空间。这意味着大模型平台如百度、华为等深耕行业、面向toB市场的企业将有更多机会获批并提供服务。此举有助于提升企业的影响力和盈利能力，推动人工智能技术在社会生活的更广泛应用。
举例来说，比如，百度在发布文心一言之后十余天后就推出了千帆企业级大模型平台，提供了齐全的工具链、完整的开发环境和基础设施。华为盘古大模型强调“不作诗，只做事”，已落地煤矿、铁路、气象等行业。可以预见，生成式人工智能管理办法对这两家企业首批获批有重要意义。
第三，办法能够有效地推动各类大模型产品的加速落地。目前，大模型正处于产业落地期。企业应用大模型的方式主要有三种：一是构建基础大模型，但由于成本和技术壁垒较高，只有少数企业能够自建大模型；二是建立行业大模型，这通常由了解行业知识和拥有行业数据的企业通过精调基础大模型来实现；三是在基础大模型和行业大模型的基础上，开发AI应用。大多数企业都是通过在大模型上进行针对特定应用场景的提示词工程，解决问题并开发应用。
第四，从长期来看，大模型对市场的变革将是深远的。随着大模型的快速发展和广泛应用，它将推动各行各业的转型和升级。管理办法发布不代表可以直接上线提供服务，但是给出了路径，厘清了责任边界。对比征求意见稿，在业内普遍关注的条款上做出了有利于产业发展的修改，包容审慎，分级分类，一定程度上降低了生成式人工智能服务提供者的合规责任。

该文件对生成式人工智能服务的各个方面进行了规定，包括服务提供者的资质要求、数据使用和保护、用户知情权和选择权、算法透明度和解释性等。通过这些规定，旨在保护用户隐私和权益，促进人工智能的可持续发展。

文件还强调了技术创新和产业发展的重要性，鼓励支持相关企业和机构进行研发和应用，推动生成式人工智能服务的创新和发展。

国家网信办等七部门联合公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，这一举措标志着中国在人工智能领域的管理和监管将更加严格和规范。

首先，出台《办法》的目的是为了促进生成式人工智能健康发展和规范应用，这是一个非常重要的话题。随着人工智能技术的迅速发展和普及，生成式人工智能已经成为了一个备受关注的技术方向。然而，这种技术也带来了一些新的挑战和问题，例如内容质量、信息安全和道德伦理等方面的问题。因此，制定《办法》可以更好地规范生成式人工智能的应用和发展，保障公众的利益和权益。

其次，《办法》的公布也体现了中国政府在人工智能领域的管理和监管方面的积极态度和行动。随着人工智能技术的不断发展和应用，政府的管理和监管也需要不断加强和更新。政府需要制定出更加科学合理的管理制度和监管措施，以保障人工智能技术的健康发展和安全应用。

最后，值得注意的是，《办法》并不是一纸“禁令”，而是一份规范性文件，旨在促进生成式人工智能的健康发展。政府在制定《办法》的过程中，充分考虑到了生成式人工智能技术的发展和应用现状，以及可能面临的问题和挑战。因此，《办法》不仅规范了生成式人工智能的应用和发展，同时也为相关企业和机构提供了一些指导和建议，以促进生成式人工智能技术的持续发展和创新。

总的来说，国家网信办等七部门联合公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，是一项积极的举措，旨在促进生成式人工智能技术的健康发展、规范应用和维护公众利益。希望政府在人工智能领域的管理和监管方面能够继续加强和更新，为人工智能技术的发展和应用提供更加稳定和可靠的保障。