金控办法来了:为什么,怎么办,有何影响?
2020-09-14 14:00
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中国对金融控股公司的监管又有了新进展。9月13日,国务院印发《关于实施金融控股公司准入管理的决定》,授权人民银行对金融控股公司开展市场准入管理并组织实施监管。同日,人民银行发布《金融控股公司监督管理试行办法》。
那么,什么是金控?中国金控现状如何?为何对金融控股公司实施准入管理?有何影响? | 相关阅读(21财经)
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杨三
本次金控办法的出台,有益于缓解金融控股市场野蛮生长的状态,对国内金融行业的良性发展绝对是一剂良药。值得一提的是,在以往,国内有很多非金融企业参与投资进金融行业的投资,这样的做法自然能让金控领域投资主体更具多样性、优化配置,但往往这些公司缺乏专业知识,有盲目扩张、运营不规范的风险。这次的监管强调对股东资质和股权结构公开的明确要求,对股东交叉持股和跨机构持股提出较强的限制,就是意在防止上述风险的出现。
现在业内认为,金控办法的颁布将有益于金融系统的稳定性。除此之外,金融巨头也将面对大面积整改的挑战,一些实力薄弱参与市场投机的中小企业更将大受影响,他们或将尽快清盘退出,或者剥离一些经营不善的旗下平台。我还看到有业内人士认为,这次央行出手也意味着大众期待的互联网金融平台监管方案将要到来。
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万关山
一山放过一山拦
金控公司监管办法的出台无疑是中国金融史上有标杆意义的一件大事,可能会终结近年来金控集团失序发展、乱象环生的局面。这个办法强调了央行在金控监管方面的责任,但似乎央行、银保监会和证监会之间的监管责任仍有模糊和重叠的地方,期待看到后续更加详细的执行办法。以国有四大行为例,它们均是牌照齐全的金控集团,在母公司层面主要受银保监会的监管,而一些基金、证券子公司则受到发牌机构证监会的监管,这中间仍可能存在监管重复和监管盲区。