何立峰已任中央财办主任

2018年3月，根据《深化党和国家机构改革方案》，中央财经领导小组改组为委员会，负责财经领域的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。同年的改革方案中，还组建了中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会和中央外事工作委员会。而中央财经委员会办公室则是财经委下面的“办事机构”。
委员会成立以来，对多个重大的财经问题进行了研究和部署。今年5月，二十届中央财经委员会第一次会议召开，研究加快建设现代化产业体系问题，研究以人口高质量发展支撑中国式现代化问题。会议听取了国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、农业农村部关于加快建设现代化产业体系的汇报，听取了国家发展改革委、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、教育部关于以人口高质量发展支撑中国式现代化的汇报。
此前的委员会会议主要议题也包括研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,和提升产业基础能力和产业链水平问题等。

保持宏观宽松，不搞强刺激，为中长期增长做准备

在全国人民共同努力下，我国前三季度经济运行取得了骄人的业绩。其中第三季度在各项政策面作用下，复苏增长势头喜人。前三季度 GDP 同比增长 5.2%，第三季度同比增长 4.9%，环比增长 1.3%，远超第二季度环比增长 0.5%。第三季度增速明显加快，主要是政策发力和流动性充裕共同作用的效应。第四季度环比增速将接近 2% 的水平。

第一，经济运行的系统性风险得到纠正，经济基本面持续向好。
从复苏力量看，一是随着房地产市场逐步触底，房贷利率下行，房地产市场存量与增量做结构上的大幅调整，未来回升力量将加速恢复。二是随着加强地方债管理措施的全面落地，一揽子化债方案逐步实施，增发债务梯次开展，落实财政支出力度加紧进行，积极财政政策将会回归。

第二，用刺激消费和扩大出口的政策促成经济增长实现良性循环。
消费和出口带动供给侧产能恢复，反哺居民收入增加，就业环境也得以改善。发挥终端消费的促进作用使供给侧产能持续增加，产业循环顺畅运转。据国家统计局数据，前三季度，社会消费品零售总额 34.2 万亿元，同比增长 6.8%。2023 年第三季度最终消费支出对经济增长的贡献率高达 94.8%。

第三，资金基本面紧张态势缓解，金融市场第四季度将维持震荡格局。
上周，央行在公开市场净投放 13700 亿元，隔夜品种回落至 1.6% 的水平。10 月 13 日至 10 月 27 日的 11 个交易日内，央行通过公开市场净投放 3.37 万亿元。货币市场、资本市场、外汇市场，资金成本利润率将合理波动，金融产品价格有可能出现短暂的大幅区间震荡。由于经济增长的基本面较为稳健，价格波动将不会大幅偏离市场波动的中位数，趋势震荡将维持在可预期的合理区间。

第四，大力发挥重大工程和经济社会重大项目的带动作用，并根据需要适时增加重大项目数量和资金投入。
第四季度增发 1 万亿特别国债以及前三季度设定开工的重大项目，用投资带动产能，改善公共设施运营能力，带动中下游产业创收，最终增加居民收入。

第五，保持宏观宽松政策稳定，为第四季度和明年上半年的中长期增长打基础，留空间。
不搞强刺激，是为了给中长期增长留有发展空间。一方面要保持复苏增长形势，让政策面持续发力，另一方面不能把资金和资产的价格区间边界数值定的过高或者过低，要使价格区间适度中性。

第六，从增加就业收入和财产性收入两方面入手，通过增加收入培育消费能力的增长，保持居民收入支出良好循环，改善居民财务状况。
降低资金价格，例如降低房贷利率，减少居民借贷成本，增加消费潜力。家庭资产负债表需要加强维护管理水平，提高居民经济金融知识运用水平和财务管理能力，让居民多持有低风险资产，增加净资产持有层次，鼓励实现财务自由的努力。这是实现消费持续增长的家庭部门的基础。前三季度，全国居民人均可支配收入 29398 元，扣除价格因素，实际增长 5.9%。人均消费支出占可支配收入比重为 66.4%，超过 去年的 64.7%。以上数据说明我国增加收入与扩大消费政策效应开始展现，同时也表明居民收入与消费仍然有较大的增长空间。

第七，外部金融环境持续改善，美欧多项经济数据好转，我国进一步扩张信用的空间进一步扩大。
美欧等国通胀治理取得显著成效，实现软着陆的概率加大。高通胀不再是经济发展的主要威胁。这为我国进一步降息降准提供了良好的外部条件。由于我国经济基数庞大，实际信用规模有继续扩展的必要性，操作上有较强的投资可得性。我国可以在实现经济稳增长的形势下，保持较为健康的宏观经济数据。

综上所述，当今世界，经济复苏缓慢且不均衡，我国以国内循环为主体，国内国际双循环共同促进经济增长。全球的市场需求需要中国带动，市场供给需要中国的力量推动。在中长期内，我国必将实现更好更快的经济发展。