超长期特别国债将投向哪？

我国发行的国债按照国债发行对象和资金用途，可分为普通国债、定向国债、专项国债和特别国债。今年政府工作报告关于“超长期特别国债”，首发1万亿，不仅确实了发行方向，而且也会跟着相应指标。因此各地项目的筛选就显得十分重要。

我国首批“超长期特别国债”最早是上世纪90年代，为缓解国有四大商业银行资本充足率不足8%，不良资产庞大等问题。之后大规模发行一般也就是10年期长期国债。这次发债为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，期限或在15年以上，也是充分考虑到国家重要战略和重点领域安全能力建设的长期性。

此次发行特别国债，专款专用、列入财政赤字等特点，可为财政有效开源增支，是助力经济增长的“增量工具”。这让地方可以缓解中短期的偿债压力，以时间换空间来解决经济发展和地方债务的不平衡等情况。