美国被曝考虑制裁中资银行，外交部回应

美国的所谓“制裁措施”如果得以实施，将会对中国银行业产生深远的影响，同时可能对全球金融市场和多边经济关系带来不稳定。在全球化背景下，国与国之间的经济与金融联系日益紧密，单边制裁往往会引起连锁反应，不仅影响目标国的经济，也可能对全球供应链、金融稳定及多边关系造成冲击。

因此，此类行动势必引起国际社会的广泛关注和甚至争议，尤其是在全球经济尚未完全从疫情影响中恢复的大背景下。美国的这一举措会被视为进一步加剧两国之间的紧张关系，而中国则可能采取相应的对策，这可能包括加强与其他国家的经贸合作，以减少对美国经济政策变动的依赖和影响。

最担心美国在国际清算系统（SWIFT）上给中国设置障碍，中国目前对 SWIFT 的依赖度比较大，全球银行机构的跨境结算几乎都是通过 SWIFT 完成。而 SWIFT 系统是由美国维护和管理的，国际清算银行对 SWIFT 并没有直属管辖权并且很难干预美国的决策。
因为俄乌战争，俄罗斯被西方踢出 SWIFT 系统，现在俄罗斯的跨境国际结算，一部分是现金结算，一部分依靠中国银行机构及个别欧洲商业银行的代理帮助，还有一部分（例如部分出口油气结算）是俄罗斯自己设计拥有的跨行结算系统进行。
中国也有自己的跨境结算系统，CIPS 系统，该支付系统承担 5% 至 10% 的中国跨境结算业务。问题是多数海外银行机构没有与 CIPS 系统连接，而且非人民币的外汇间交易在 CIPS 系统内较难轧差头寸，这是因为轧差头寸需要各国银行机构都在 CIPS 系统内开立结算账户，否则无法保留存底余额，也就不能摆脱对 SWIFT 的依赖。
SWIFT 不仅是在日常的贸易往来结算上使用，还有跨境投融资等资本市场的交易活动，也需要 SWIFT 的支持，例如我国买卖美债交易的资金汇出入交易流程就需要 SWIFT 系统的支持。而商业银行内部的资金结算系统在跨行和跨境交易上有很多掣肘，特别是在大宗资金清算方面，对于一个国家而言，不可能依靠一家商业银行内部的资金结算系统。
如果中美进入战时状态，以美国为首的西方社会有可能切断我国与 SWIFT 系统的关联，并且冻结我国在西方的金融资产，就像西方对待俄罗斯的办法一样。问题是，从金融的角度，中国对西方的反制能力是有限的，很难改变我国金融业在现代化交易管理上受制于西方的局面。如果美国大范围制裁我国银行机构，无疑对中美都是一场灾难，我国有金融之外的途径惩戒美国，但是如此对中美双方都造成巨大的损失。
现在国际地缘政治危机的关键是尽早解决俄乌战争，并且处理好俄罗斯与北约的关系问题。现在看来，对俄乌争端继续用简单的“劝和促谈”方式不能彻底的解决问题，要寻找其他有效的方法和途径。要调动俄罗斯与西方以及乌克兰爱好和平、追求和平的积极性，强调对于国家的和平发展要有真挚的热情。和平发展符合各方利益，不能明修栈道、暗度陈仓，搞当面一套、背后一套。
人类社会的主流是追求正义和爱好和平，尽管当今社会存在这样那样的杂音，但是不和谐因素必将被人类发展前进的大势所埋汰。相信在不久的将来，我们会找到化解国际争端的办法，大家都拥有一个充满希望的未来。