马克龙“孤注一掷”震动投资者
独步风云
法国是典型的半总统制,这种制度中,总理与总统并存,总统负责国防外交,总理负责内政与经济。法国半总统制的特色在于,总统由全民直选,向选民负责,而总理由下议院国民议会多数党决定,向国民议会负责。当总统所在党占国民议会多数席位时,总统总理来自同一党派,总统通过总理可以总揽行政大权;当总统未能获得下议院多数席位,总理将来自不同党派,这就会出现“左右共治”的局面,造成总统分权。
此次欧洲议会选举,马克龙领导的执政党复兴党仅获得14.9%的选票,不及极右翼政党国民联盟的一半,显示法国政治格局已经发生深徹变化。马克龙第一时间响应民意变化的新信号并解散国民议会,显示了马克龙在政治上的坦承和担当。
如果复兴党在接下去的立法选举中落败,马克龙将成为一个没有行政权的总统,将无法再染指国内政策。一个没有行政权的总统算什么总统?因此被有些媒体称为“总统垃圾时间”。这与大家常说的“跛脚总统”不同,“跛脚总统”像拜登,众议院民主党不占多数,因此很多民主党的法律难以通过,行政权受到了立法权的制约,但行政权本身是完整的,拜登仍掌握行政权。同样跛脚的还有韩国总统尹锡悦,他所在的国民力量党在今年4月的国会选举中大败,尽管如此,尹锡悦的行政大权仍不受影响。
马克龙如果落败,法国国内政策将发生天翻地覆的变化。目前复兴党最有利的挑战者是国民联盟,这是一个极右民粹主义政党,该政党领袖勒庞的主张基本与特朗普一致,她本人三次参与法国大选,两次败给马克龙,但2022年大选第二轮支持率达到41%,足见其政治基本盘之深厚。从2012未进第二轮,到2017第二轮支持率33.9%再到2022第二轮支持率41%,可见法国极右翼势力正在加速崛起,背后同样是与中产衰落、穆斯林移民、多元文化等密切相关。
法国作为欧洲大陆传统强国,政治走势具有极强的风向标意义。目前欧洲大陆法德意三国中意大利率先右转,意大利总理正是极右翼政党意大利兄弟党领导人梅洛尼,此次欧洲议会选举意大利兄弟党大获全胜,赢得了28.8%的选票。德国方面,2021年德国大选中险胜的朔尔茨所在的社民党仅获得14%的选票,传统大党联盟党得票率约30%,极右翼选项党获得16%的选票,创历史新高,成为德国第二大党。可以看到,德国极右翼也在不断崛起。
欧盟作为经济全球化的重要参与者之一,政治经济影响力举足轻重。自2001年中国加入WTO始,欧洲在这一轮中国驱动的经济全球化中收获巨大,这塑造了强大的亲欧派力量,这些力量至今仍是欧洲政治舞台上的主流。不过,随着美中关系跌至发生实质性变化,乌克兰战争爆发,后知后觉的欧洲右翼政治势力最终还是抬头了,这将成为后经济全球化时代的一个主流趋势。
所谓“经济全球化”,无非是几大经济体整合全球的劳动力、资源、资本及技术进行全球性的生产创造,能参与进来的都是各国精英。当全球化顺风顺水之时,各国都想着赚钱,政治一团和气,社会氛围轻松良好,大家安居乐业,当全球化动力不足甚至出现逆全球化趋势的时候,政治撕裂、社会动荡、地缘战争、民粹主义都冒出来了。众所周知,过去几十年最大的经济全球化动力来自中国,中国从一穷二白到如今第二大经济体,发展了自己,稳定了世界,但资源型增长总有尽头,当劳动力结构与成本优势不再,消费市场萎缩,中产陷落,竞争与对抗就成了当今的主旋律。相应的,经济全球化时代成长起来的政客如拜登等,也最终将淹没在特朗普掀起的民粹主义滚滚浪潮中。
一个时代已经过去,逆全球化与民粹主义的时代同时加速而来,这是我们这代人无法改变的现实。至于后代如何演进,将会是多方政治博弈的后果。
秋雅
其实在欧洲议会选举之前,欧洲政治整体向右转的趋势已经很明显了,所以这次欧洲议会选举,必然是右翼势力政党会在其中占据上风。欧洲议会选举,法国极右翼的国民联盟,拿下超过30%的选票,远超总统马克龙领导的复兴党,这个结果就是欧洲总体向右转趋势下的一个必然结果。不过,马克龙宣布提前解散议会进行选举,从而阻止极右翼上台,确实是当下为数不多的选择之一。但是最后的结果可能并不会如马克龙想要的那样,长远来讲,法国的政治和经济依然未来有很大的不确定性。
谭浩俊
由于法国执政党在9日结束的欧洲议会选举中支持率远低于极右翼政党,法国总统马克龙9日晚宣布解散国民议会,并举行新的国民议会选举。
在这次选举中,勒庞领导的法国极右翼政党国民联盟获得31.7%的选票,比马克龙领导的执政党复兴党获得的14.9%的选票高出了一倍还多,显然不是马克龙希望看到的结果。解散法国国民议会,让选民重新选择,无疑是一次巨大的冒险。如果在6月30日和7月7日的两轮投票中,不能获得绝对优势地位,至少能够战胜极右翼政党,那么,在今后的执政中,马克龙将受到很大掣肘。
近年来,随着世界形势不断变化,特别是特朗普出任美国总统5年带给世界的冲击和影响,欧洲的极右翼势力也在不断扩大。意大利政府已经为极右翼势力所控制,总理梅洛尼领导的意大利兄弟党就是极右翼政党,在这次欧洲议会选举中,得票率达到27.7%,位列意大利各政党首位;奥地利极右翼政党奥地利自由党也以25.7%的得票率位居榜首,高于执政党人民党;德国的极右翼政党德国选择党则获得了与德国总理朔尔茨所在的社会民主党一样的得票率14.5%。
也就是说,马克龙领导的执政党惨败给勒庞领导的极右翼政党,并不孤立,而是欧洲极右翼势力兴起的标志。如果不能在随后的法国国民议会选举中扭转局势,极右翼势力对欧洲乃至世界的影响将无比巨大。
所谓极右翼势力,就是一种民粹主义思潮,基本口号是:反移民、反建制、反欧盟、反精英、反权威、反全球化,强调“本国人优先”。德国和法国的极右翼势力都声称,如果自己执政,就会举行脱欧公投。
所以,马克龙解散法国国民议会,是一次非常大的冒险。一旦失败,不仅今后在执政中的困难会越来越大,极右翼势力在法国的影响也会越来越大,甚至对欧洲、全球极右翼势力也产生很大的提振作用。此时此刻的特朗普,可能就在期盼着法国国民议会选举的“变天”。