26省前5月卖地收入下滑，专家预计今年卖地收入降19%

造成26个省份前5个月的土地出让金收入同比降幅继续扩大的根本性原因还是住宅销售乏力。尽管各地在住宅去库存上的力度不断加码，但市场似乎并不怎么埋单。前不久统计局发布的5月数据就很明显：一线城市新建商品住宅销售价格同比下降3.2%，降幅比上月扩大0.7个百分点。二、三线城市新建商品住宅销售价格同比分别下降3.7%和4.9%，降幅比上月分别扩大0.8个和0.7个百分点。高线城市尚且无法止跌，低线城市更是血流不止，谁还敢贸然拿地呢？

经过本轮楼市调整，土地财政可能真的要退出历史舞台了。用什么收入来做弥补是各地政府最关注的问题。一些地区甚至已经开始行动了起来。譬如，近期某些地区对企业所得税的倒查催缴就成了热搜。但是翻历史旧账也不是持续性解决问题的好办法，对未来的财税优化才是重点。7月份的二十届三中全会值得期待。

前三线城市的房地产开发规模已经趋于饱和，城市建设继续向郊区延展的空间并不大。旧城区挖潜改造涉及房屋拆迁，现阶段拆迁成本很高，而且财政补贴的难度在加大，开发商的盈利空间受压缩。各方在旧城改造上的积极性并不高，大家倾向于转换旧房投资方向以改善存量房使用效率。
新增土地供给所得土地出让金在大幅减少，这是经济发展和城镇化推进的必然结果。当今事权在持续加大而相应的财权不能与之匹配，事权与财权的矛盾制约了行政职能的发挥。在土地出让金收入锐减的情况下，主要靠税收保障和增发债务，而增发债务存在可持续的难题。
财政收支的紧平衡状态需要进一步的财税改革，关键点有两个，一是增收节支，二是调整优化事权与财权的匹配关系。另外，需要综合平衡财政政策与货币政策的运用范围，充分发挥财政与金融两方面对经济社会发展的支持和促进作用。

关于26省前五个月卖地收入下滑是当前房地产市场深度调整和国家调控政策收紧的结果。这一现象对地方政府财政收入、民生和建设性支出以及债务风险等方面都产生了较大的影响。未来，随着房地产市场的进一步发展和政策调整，土地出让收入的走势仍然存在不确定性。

作为销售排行榜第一的保利发展，其今年前五月拿地金额80.1亿元，同比去年的228亿大幅下滑64.9%；拿地金额排名也从去年同期的行业第6掉至行业11。
而销售排名第3的万科，因其资金压力今年拿地金额下滑更为明显。前5月万科拿地金额为23.8亿元，而去年同期拿地金额为332.9亿元，拿地排名也降至33，而去年其排行第2。
销售排名第4的华润置地，前五月拿地金额217亿元，同比去年的486.7亿元，跌幅超过50%，且拿地销售比在0.2以下。而行业排名第5的招商蛇口，前5月拿地金额84亿元，同比下滑65%；拿地金额排名也由去年同期的第4降至第10。
此外，今年以来中海地产、绿城等头部房企拿地金额也在减少。