民营经济促进法草案向社会公开征求意见
王磊Sans Wang
10月10日,司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
本次草案的关键内容就是突出平等对待原则,国家依法鼓励、支持、引导民营经济的发展。
这部即将出炉的法律,也是给经济发展的信心和舆论中反复争论的话题作出最好的、强有力的回应。
这部即将正式出炉的正式法律,有哪些意义和影响?
首先,目前民营经济的数量和体量,呼唤需要规范的法律来支持和保护;民营经济有活力,则中国经济有活力。
根据公开的新闻信息:截至2024年5月底,我国实有民营经济主体总量18045万户,占全部经营主体总量的比重从2019年的95.5%增长为96.4%,其中民营企业5517.7万户、个体工商户12527.3万户;入围世界500强的民营企业由2012年的6家增加至34家。
民营经济,已经成为我们社会主义市场经济的重要部分和推动我国经济社会发展不可或缺的力量。
如此数量庞大的民营经济,更需要强化权益保护,优化服务保障。
这也是社会稳定、经济稳定和持续发展的根本要求。事实证明:民营经济有活力,则中国经济有活力。民营经济发展比较好的广东、浙江、江苏,都是经济活力和发展最好的省份。
其次,对民营经济和企业家的权益保护,特别是产权和企业家人身自由权利是重中之重。
当我们谈到对民营经济和企业家权益的保护,就必须强调对民营企业产权和企业家人身自由权利的保护,这是重中之重,也是最基础、最根本的呼唤。
无论是曾经的牟其中、顾雏军相关案件,还是湖南曾成杰以非法集资罪,以快速的办案流程并判了死刑。这些速度过快的判罚或者办案程序上模糊地带的判罚,会带来很大的社会影响和信心,顾雏军还在一直申请国家赔偿。
因此,保护产权、保护人身自由权需要专门法律来保障,有专门的一部法律就是社会的进步,这是完成了0到1的过程,也是从无到有的过程;未来我们相信也会不断完善,更符合时代发展的特征。
第三,在法律的保护下,民营企业和企业家也更应该有风险思维和底线思维。
由于特定的历史环境和时代发展,我们很多民营企业家开始的时候都是秉承“爱拼才会赢”“敢闯敢干”精神。
目前中国经济已经从数量转为高质量的发展,我们的企业治理和管理也应该和时代同步。
虽然有专门的法律保护权利,但是我们民营企业和企业家也更应该具有风险思维和底线思维,在法律许可的范围内依法开展企业活动。
这也要求,我们的企业管理水平需要提升,我们的企业家需要不断与时俱进地学习和实践。
雪松
用法律的形式把促进民营企业的政策固定下来,对于保护民营企业的权益,促进民营经济的发展,在中国经济发展的历程中具有里程碑意义。
在中国的经济构成中,部分外资经济一直都享受着超国民待遇,国有企业也一直以来都享受了更多的政策和更优惠的金融支撑。承载着解决就业,出口等重要责任的民营企业很对时候却面临着更难的发展环境。
自从民营经济座谈会召开以来,政府部门对于民营企业的发展已经高度重视了,很多地方也都形成了地方法规来促进民营经济的发展,未来支持民营经济的力度还需进一步加强,譬如从国家层面支持民营企业走出去,支持垄断行业向民营企业开放,保证在信贷和土地等政策给予民营企业同等优惠政策,政府采购和国有企业采购给予民营企业公平机会等领域都有很大的改善空间,也期待在法律实施后能够进一步改善。
张学峰
民营经济是的我国经济工作的大头,发展民营经济是重头戏,事关国计民生,必须重视。要发扬社会主义民主,对国有和民营一视同仁,平等待遇更能带动民营企业的积极性。同时要积极保护民营企业的发展利益,给民营企业赋能,为民营争取更大的发展空间和资源配置能力。