市场监管总局督促电商平台整改仅退款问题

市场监管总局约谈主要电商平台要求优化“仅退款”等规则，对于保护平台上的商户具有积极的意义。此前“仅退款”规则被一些消费者恶意滥用，导致部分诚信经营的商家为避免差评等不利影响，不得不接受不合理退款要求，从而造成经营损失。并且，“仅退款”规则看上去是商家与消费者之间的妥协，但事实上是对平台的被动妥协。平台通过这种手段将自己与其他平台之间的竞争成本转嫁给了相对弱小的商家，本身就是有失公允的。

市场监督部门对“仅退款”规则出手是今年规范平台以大欺小的开始，接着估计就会延申到对“自动跟价”规则的治理。因为这种玩法看似在为消费者提供更低廉的商品，但事实上却会带来商品越变越劣质的后果，最终损害消费者的利益以及商家的利润。

促进平台经济健康发展：营造公平公正市场环境的关键之举

当今平台经济已成为推动经济社会高质量发展的新引擎，不仅深刻改变了传统商业模式，还极大地促进了资源优化配置和经济快速增长。但平台经济的快速崛起也带来了一系列挑战和问题，如市场竞争秩序不规范、商户成本负担过重、消费者权益受损等。为此，国务院新闻办近日举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，围绕“营造公平公正市场环境，助力经济高质量发展”的主题，为我们揭示了市场监管总局在促进平台经济健康发展方面的新举措和成效。

会上，市场监管总局副局长束为的发言，为我们勾勒了一幅清晰的市场监管蓝图。他明确指出，促进平台经济健康发展不仅关乎扩内需、稳就业、惠民生的大局，更是赋能实体经济和促进新质生产力发展的关键所在。这一论断深刻揭示了平台经济在国民经济中的重要地位和作用，也为我们理解市场监管总局的政策导向提供了重要依据。

在政策措施方面，市场监管总局出台的《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》无疑是一项具有里程碑意义的举措。该意见通过多元化举措，旨在帮助解决平台内商家面临的实际困难，特别是强化对农产品商家、特色商家、新入驻商家的流量扶持。这一政策的出台，不仅有助于激发广大中小微经营主体的内生动力和创新活力，还能推动平台经济更加健康、可持续地发展。通过优化流量分配机制，让优质商家获得更多的曝光机会，从而形成良性循环，提升整个平台经济的生态质量。

在督促整改方面，市场监管总局针对社会集中反映的“仅退款”问题，采取了果断有力的措施。通过约谈主要电商平台，就平台利用“仅退款”规则挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气等问题提出了具体整改要求。这一举措直击平台经济的痛点，有效遏制了不良竞争风气的蔓延。约谈后，主要电商平台对“仅退款”规则进行了优化，为平台内商家提供了更大的自主权。这不仅有助于维护商家的合法权益，还能促进平台内商家之间的良性竞争，推动平台经济向更高质量、更高效益的方向发展。

在监管执法方面，市场监管总局联合13个部门开展了2024网络市场监管促发展保安全专项行动。该行动围绕守好经营者资质审核“准入关”、网络营销和集中促销行动“秩序关”、网售危害生命健康商品“安全关”、网售侵权假冒伪劣商品“质量关”、网络禁限售商品“风险关”等五个方面，推动解决网络市场突出问题。通过查处涉网案件3.6万件，有力打击了网络市场的违法违规行为，为消费者营造了一个更加安全、放心的购物环境。这一专项行动的开展，不仅彰显了市场监管总局对维护网络市场秩序的决心和力度，也为我们提供了一个观察平台经济监管新动向的重要窗口。

不过，要促进平台经济健康发展，仅仅依靠政策措施、督促整改和监管执法是不够的。还需要从更深层次上推动市场竞争秩序的规范和完善。为此，市场监管总局提出了下一步的工作重点：促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担、净化直播电商行业生态等方面。

促进平台规则公平透明是营造公平公正市场环境的基础。平台作为连接商家和消费者的桥梁，其规则的制定和执行直接影响到市场竞争的公平性和透明度。因此，市场监管总局将着力推动平台规则的完善和优化，确保平台规则的公平、合理和透明。这有助于消除平台对商家的不公平待遇和歧视性行为，为商家提供一个更加公平、公正的竞争环境。

降低平台内商户成本负担是激发市场活力和创新动力的重要举措。当前，一些平台通过高额的服务费、佣金等手段挤压商户的生存空间，导致商户成本负担过重，难以持续发展。因此，市场监管总局将积极推动平台降低商户成本负担，通过优化服务流程、提高服务效率等方式降低商户的经营成本。这将有助于提升商户的盈利能力和创新能力，推动平台经济向更高质量、更高效益的方向发展。

净化直播电商行业生态是保障消费者权益和促进直播电商健康发展的关键。近年来，直播电商行业快速发展，但同时也暴露出虚假宣传、假冒伪劣商品等问题。这些问题不仅损害了消费者的合法权益，也影响了直播电商行业的形象和声誉。因此，市场监管总局将着力整治直播电商领域的乱象，打击虚假营销等行为。通过加强监管执法力度和完善相关法律法规体系等措施，为直播电商行业营造一个更加健康、有序的发展环境。

在推动市场竞争秩序规范和完善的过程中，还需要注重建立健全常态化监管制度。市场监管须抓紧完善平台规则、直播电商等方面的监管制度，确保各项监管措施有法可依、有章可循，将有助于提升监管的针对性和有效性，为平台经济的健康发展提供坚实的制度保障。

总之，促进平台经济健康发展需要多方面的努力和协作。市场监管总局在政策措施、督促整改、监管执法以及下一步的工作重点等方面做出了积极的探索和尝试。这些举措不仅有助于营造公平公正的市场环境，还能激发市场活力和创新动力，推动平台经济向更高质量、更高效益的方向发展。