江西何以率先全面放开落户限制?
张国防
今儿的两则新闻,一是两会期间,辽宁副省长建议东北个人所得税减免50%,以及统筹重大交通基础设施建设、重大科技和产业项目布局,加大对东北地区特别是辽宁振兴发展支持力度,在重大基础设施建设项目、央企改革、转移支付等方面给予更多支持政策......简述三个字“要政策”......
二是“江西省成为全国首个全面放开落户限制的省份”,关键词:开放、共享、协作......
一种颇为偏颇的印象是中国经济一个模板,其实不然,中央和地方,其实“波粒二相”......
中央以五年计划为特征,持续着"连续性波动";各地方省份围绕在线性波动周围,离散发展,不同地方,都有自己的比较优势,以及对应的相对劣势......
比较优势向来动态变化,一时的不利条件,或许换个十年,就是比较优势......
比如山西,及至疫情肆虐的2020年,全省医疗器械,无论是中大型设备,还是简单到口罩、注射器、输液管、防护服、消杀产品、感控产品、灭菌产品等,本省内供应几乎为0元;500多亿/年的需求,为山西省造就了显著的“区域产业逆差”......
如果山西能够成功引入医疗器械生态集群,确保性价比的前提下,最起码技术含量不是很高的耗材本地化生产200亿+/年,那么山西首先就会抹平200亿+/年的“区域产业逆差”,以及的,生产能力,还能向甘肃、新疆、内蒙西部、宁夏等地输出(总比河北、河南、山东的产品运输半径小很多)......
对于整个中国经济体来说,“区域产业逆差”驱动统一市场区块差异化供给侧结构性升维,“资产<=>资本”结构式中的信息流、资产流、资本流驱动的区域产业逆差为动力的“产业集群新聚集”,客观发生的产业转移、宏观范畴的产业再布局,看似与统一市场自由贸易相悖……
但实际上,介是需求侧势能动力驱动的供给侧结构性升维,恰是统一市场中产业金融&产业平台支持的应用级产业科技创新的用武之地,统一市场内循环中淘汰落后产能的供给侧结构性升维−−对于属于昨天的区域而言,阻碍自身的,不是自身革新的不力,而是正值当下的其它区域用好新信息新金融新技术的崛起……
介是宏观技术周期、金融尤其是信贷和债务周期、人力资本周期、固投周期、经济增长周期左右的,逆熵增后建立新的纳什均衡……
500年来的全球范围此起彼伏连成斐波纳契螺旋曲线且依然继续;经济体内部而言,过往三四十年,内外循环综合作用下产业逆差驱动由北向南转移和供给侧结构性升维;接续可以发生的,是中部、西部产业逆差积蓄势能的释放……
所以,“国际先进领先产业集群”的状语,并非适合任一区域,后发区域以具有比较优势的“制造”(先进制造、智能制造、共享制造),来达成发展增长率。
中国每个成功的省份、各个成功的地区,都有自己独特的发展模式,其独特之处,在于激励经济发展的不同变量作出了极不相同的贡献,有的正相关、有的,负相关......
言冬
从这几年看,各个省市展开抢人大战,放出的政策要么就是放开部分落户限制,要么就直接给高学历人才补贴。其中,像深圳、苏州杭州西安等大中城市,对落户时候一定条件限制的,比如要有本科学历。但是除了这些新一线城市以外,实际上国内有很多欠发达的省市,本来流入的人口就少,落户是没有什么限制的,比如此次提出全面放开落户的江西,似乎之前对落户也没有什么限制吧?
陈CC
开放落户的意义是“人口流动更自由”。在落户限制条件下,一个人想在户籍以外的城市生活,会受到种种限制——这主要体现在社会保障、资源等方面,如住房、医疗、教育。而全国各地的落户限制又其实是一种变相的“抢人大战”:一边是社保缴纳年数等“限制”,一边又是“人才引进”等补贴,其实筛选的就是自身资源能否为该地带来贡献的人——比如经济资源、人力资源。
江西放开落户,显然和该地发展一直不温不火有关。人往高处走,一线城市落户壁垒森严,人们依然趋之若鹜;江西目前主要的大城市就是南昌,其他地方很难说在全国范围内有什么吸引力。因而放开限制,首先的预期应该是带动省会都市圈的发展,但一个尴尬的怪圈是,发展水平和所吸引的人才是相互成就的,以江西的水平——无论是经济还是社会文化,都很难因此实现巨大飞跃。