拜登抛出6万亿美元年度预算
陌子戚
拜登的“六万亿”政策是解决美国目前经济困境的良药?亦或是饮鸩止渴?这并不新鲜的“拜登新政”或许只是向美国第32任总统富兰克林·德拉诺·罗斯福偷师学艺。
1929年10月24日“黑色星期四”的降临宣告了二十世纪初世界紧急危机的开始。共和党总统赫伯特·胡佛因此输掉了1932年大选,也成为美国历史上最不受民众欢迎的总统之一。罗斯福在1933年就职之后,以“新政”的名义大力增加政府对经济的干预。整顿金融秩序,贬值货币刺激出口,金本位弃用,工业规划调整,农业补贴,建立社会保障与社会救济制度。但真正令一代美国人记住的还是“以工代赈”之下的公共工程大力新建,先后近200亿的财政拨款在美国国内更新了基础建设,也解决了失业人口。直到1939年二战前夕,美国国民生产总值从1933年的742亿美元增至2049亿美元,失业人数从1700万下降至800万。在大西洋的东侧,德国在这一时期的计划经济从实质上讲与罗斯福“新政”也如出一辙。似乎这场“改革”是成功的,但巨大的财政赤字,缺乏计划性的浪费性支出,政治投机式的选择性投资都成为这场“新政”下的隐忧。短时间内,这场危机被巨额投资所冲淡,但长时间不符合市场规律的经济成长必然会导致经济秩序的崩塌。德国为了转移国内危机的压力策划了战争,美国则在危机的边缘撞上了“二战”。战争作为最消耗资源的“市场”实际上缓解了美国经济结构和产能的失衡。战后的巨大红利也让Pax Americana(美利坚治世)来临,依靠全球资源分配和货币秩序,美国社会才逐渐走出三十年代的阴云,并一跃成为实际意义上的世界“帝国”。
但是“新政”的后遗症却始终挥之不去,甚至成为传染性极强的资本主义市场通病。在2006年的次贷危机席卷全球,各国政府效仿罗斯福展开国家干预,但未能达到预期效果,欧洲多国陷入债务危机。美国2007年大选中,巴拉克·侯赛因·奥巴马更是打出了“变革”的旗帜,并两次成功击败共和党团队,完成了长达八年的两个任期。但美国经济在短暂的恢复之后并没有从根本上解决社会分配和社会需求的矛盾。这也导致了奥巴马“改革”只是一剂退烧药,“炎症”依旧存在。2016年川普的上台,民粹势力的抬头也佐证了社会撕裂下的资本主义市场已经不可能只靠单纯的政府干预和财政刺激来解决矛盾。
川普四年任内对选票承诺的“兑现”以及政治绑桩式的投资和外交政策也让华尔街与蓝色知识界对其嗤之以鼻。2020年的COVID-19疫情和佛洛依德事件持续发酵,乔·拜登乘势拿下大选,此时此刻恰如1933年。拜登拿出了民主党的看家绝技“新政”,以此想挽救未来可能不妙的政治选情,相信“6万亿”只是一个开头。而这也表明美国的财政赤字将会持续增加。而这次留下的财政空洞是否将会以新的形式所填补,还是说不可避免的将美国政府拖下深渊?至少目前来看,虽然国际局势动荡不安,也在近期不会再有一场“二战”式的冲突为美国“兜底”。一旦政策执行出现分歧和矛盾,广大的中间选民将开始动摇,提高其对政府的不信任程度。拜登的“新政”也难以抚平美国社会各阶层民众的意识形态裂痕。对于美国日渐老化的基础建设工程而言,这倒是一次换血良机。但加强联邦政府权威的做法和也未必可以让各州政府更加紧密团结在其旗帜之下。另一方面,乔·拜登在一个任期内也难以完成他所有的承诺,而第二任期却不得不面对共和党团队的挑战。就目前的观察而言,反对者所积蓄的情绪将在下一次大选中引起强烈反弹。一旦政府换届,则所有的长期规划是否能继续执行将成为未来必须面对的困局。
吴雅楠
拜登的6万亿!这是拜登推动他的美国的“新基建”的刺激政策和回报他的选民基本盘!拜登政府能控制两院也就1年半左右蜜月期,明年两院中期选举,特朗普和共和党肯定会卷土重来,打破目前民主党对两院控制的微弱优势(参议院49:50,众议院领先大约14席),明年底拜登就成为跛脚总统了。拜登希望在他的总统蜜月期把刺激政策推到极致,回馈他的民主党选民
王衍行
各界对拜登政府首份预算案褒贬不一。
“有钱能使鬼推磨”,积极的看法是:
1、拜登雄心勃勃地运用政府权力。拜登这份提议展现了他试图通过政府的支出,以帮助更多美国人获得更舒适的中产阶级生活,并提升美国工业在全球范围内的竞争力,以及减少碳排放和应对气候变化的目标。
2、将为其实现国家基础设施现代化并扩大政府在提供医疗、教育和其他社会服务方面的作用奠定基础。
3、为包括教育、交通和应对气候变化的大规模新投资在内的全面经济议程提供资金。
4、资助对保持美国竞争力至关重要的投资。这包括用于道路、水管、宽带互联网、电动汽车充电站和先进制造研究的资金,为负担得起的儿童保育、全民幼儿园和全国带薪休假计划提供资金。
五是历史性的积极行动可以帮助经济走向正轨并稳定住不安的金融市场。
脱缰野马般负债,泥牛入海式投资,后果不堪设想。负面的观点:
1、不可避免的是巨额赤字的出现。因为美国只有通过借钱来资助他的计划。如果拜登的计划得以实施,政府将在未来十年内每年花费相当于美国经济总产出近四分之一的资金。它将征收相当于经济总量不到五分之一的税收。到2022年,美国联邦预算赤字仍将达到1.8万亿美元。公众持有的债务总额将超过经济产出的总值,到2024年,债务占经济总量的比重将上升至美国历史上的最高水平,甚至超过了二战时期的记录,到2031年将上升至美国经济总规模的117%。
2、美国即将面临严峻的、史无前例的财政挑战,但应对挑战的办法简单粗糙。
3、拜登放弃承诺。有共和党人周四警告称,拜登的支出和税收计划将给经济背负危险的债务,并指责他放弃不提高中产阶级税收的承诺。
4、花钱不计后果并大手大脚。拜登的一些提案被一些共和党人指责为成本太高。他们指责拜登试图在十分仓促的短期之内花太多钱。
5、一些人认为政府资金挤出了私人投资,导致浪费。
6、得不偿失。一些共和党人声称,政府支出正在助长通货膨胀,损害经济。
七是不恰当地资助了不劳而获的人。援助正在给领取失业救济金的人一个不重返工作岗位的激励措施,从而制造了严重的社会问题。
我与春风皆过客
时隔一年,记录又将打破。2020 财年,美国联邦政府创下了最高的赤字记录。这一年美国政府财政预算 4.79 万亿美元,实际支出 6.55 万亿美元,实际收入 3.24 万亿美元,赤字为 3.1 万亿美元,是 2019 年的 3 倍多。
创纪录的高额预算,钱从哪里来?毕竟之前美国的预算赤字都在 1 万亿美元以内,去年爆发式增长到 3 万亿,已经吓坏了不少人。
此前白宫已经明确,希望在基建方面投入更多资金。这项被拜登形容为“一代人只能看到一次”的计划,重点关注美国老化的基础设施。不过这一雄伟计划能否实施,有很大的未知性。之前的2.3万亿美元刺激计划被压缩至了1.7万亿美元,再推出6万亿美元的计划,恐怕很难得到国会通过。
胡喜
目前公布的经济数据,其实是对拜登政府一系列新政策的效果检验,总体来说成绩不错。
一季度GDP增长6.4%,截至5月22日一周,美国首次申请失业救济人数下降3.8万人,至40.6万人。美国政府周四表示,这是15个月前疫情爆发以来的最低首次申请失业救济人数。
在新冠疫情缓解的背景下,美国经济的复苏促使企业雇用了更多员工。受首申失业救济人数和GDP数据提振,美股出现上涨。
这证明拜登就任后推出的一系列防疫政策已经在经济恢复中见效,知情人士透露,美国总统拜登料在周五提出一项6万亿美元的预算案,这将为其实现国家基础设施现代化并扩大政府在提供医疗、教育和其他社会服务方面的作用奠定基础。