美国宣布将对6个国家征收报复性关税

为了规范快速发展的数字服务行业，很多国家都在推行数字服务税。由于全球主要的大型互联网企业都来自美国，而若这些互联网企业需要额外缴纳大额税款，无疑会影响美国的经济发展。因此，为了保障本国利益，美国决定对这六个国家加征报复性关税，即便其中的一些国家是美国的亲密盟友也躲不过这一棍。

不过，美国也没有直接一棍子打死这些国家，而是同时宣布这一关税政策将延后180天进行落实。这一招“以退为进”颇为高明，因为此前在美国放出可能对部分国家加征关税的消息后，曾经声称要加征数字服务税的捷克、巴西等国立马服软。有了这些国家“做榜样”，就看这六个国家怎么接了。

这件事要追溯到一年前。当时，特朗普政府针对这六个国家对科技公司的收入（而非利润）征收“数字服务税”开启了调查。

征收“数字服务税”的政府认为，不少国际大型科技公司为其全球利润所支付的税款太少，原因是它们在不同税率的国家之间转移收入来降低税负，比如把利润都“留”在爱尔兰这样的低税率地区，因此要对这些科技公司的收入而非利润收税。而美国方面认为，这些税收对美国社交媒体公司、科技公司影响过大，太过“歧视性”。

调查进行一年后，应该是得出了某种结论，导致美国现在威胁要对来自这6国的价值20亿美元的商品征收报复性关税，这有可能重新引发跨大西洋贸易战。但美国又马上宣布延迟6个月征收，意在给进一步谈判留出空间。

最近几个月，美国正在牵头富裕国家围绕它提议的“全球最低企业税率”进行紧张谈判，而这一改革也与科技公司息息相关。拜登政府在4月提出了一项新提案——对包括美国大型科技集团在内的最大公司的全球利润征税，不论其在某一国家（如爱尔兰）录得的利润。拜登政府表示可以接受15%的最低税率。 所以，美国在宣布之后又立刻暂停对6国的报复性关税，在有些国家看来，显示出美国愿意就国际税收问题达成协议，但同时以报复性关税做“大棒”，施压其他富裕国家一起坐到谈判桌上讨论它所提议的改革。

本月初，140多个国家参加了由经合组织召开的围绕全球企业最低税的一次会议，会上就重点讨论了如何阻止大公司将利润转移到低税收地区、如何就谷歌、脸书等互联网零售及数字广告公司的利润征税达成共识。G7集团预期将在本周五伦敦举行的财政部长峰会上，就此达成原则性协议。

据OECD估算，跨国企业通过在各国间转移收入来降低税负，使全球各国政府每年损失高达2400亿美元，所以各国政府自2013年开始就在讨论如何对全球数字企业征税的问题。但是也有学者认为，美国积极牵头最新这轮谈判，是另一种形式的“美国优先”，意在配合拜登政府为巨额基建计划筹资而推行的增税计划，维持美国企业的全球竞争力。

典型的各种挑事！