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国务院谈深化“放管服”改革,传达了什么信息?

2021-06-03 10:12
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6月2日,国务院召开全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议。李克强说,要以“放管服”改革为抓手,持续打造市场化法治化国际化营商环境。要进一步为市场主体放权赋能,减少不当干预并反对垄断和不正当竞争。 | 相关阅读(中国政府网)
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张亚卿

张亚卿

大成律师事务所高级合伙人(反垄断专业组 )


6 月 2 日召开的国务院会议,再次强调了反对垄断和不正当竞争,保护市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和发展空间。

过去有一个说法,“大树底下,寸草不生”。为什么要加强反垄断执法?因为垄断的结果就是一家独大,其他市场参与者很难生存。正如在互联网平台经济不断的扩张下,在各大资本“一分钱菜”“一元搭车”的低价倾销市场策略的冲击下,菜市卖菜的太婆没有办法摆摊,出租车司机入不敷出,个体经营者无论如何提升产品和服务品质、加强创新,依旧无力对抗强大的资本,慢慢的市场也就没有了他们的生存空间,只好关张歇业。

所以,反垄断是促创业、保就业的重要经济政策调剂工具。反垄断是斩断资本无序扩张之手的利剑,保护和促进不同体量、不同规模的经营者进行公平竞争,只有大家都能活,市场主体基数大、活力强,才能发现和创造更多的商机。

加强反垄断执法,才能破除一些产业领域的僵局、死局。小到餐饮外卖,大到汽车销售、二手房交易市场等等,在资本优势成为市场竞争优势主导地位的领域,“一家独大、几家巨头”的业态,只会导致消费者福利受损、民生被资本裹挟。只有大刀阔斧的展开反垄断和反不正当竞争执法行动,有法必依、执法必严、违法必究,营造公平竞争,各美其美、美美与共的大森林经济生态环境,才能确保企业各自发挥各自不同优势,通过提升产品和服务质量、降低价格、增加便利性,满足人民群众日益增长的需求。

“大公司”应该求技术创新,而不是拘泥于商业模式、销售模式创新。垄断导致垄断者往往不去搞技术创新就可以挣到大把的钱,看到确有技术创新的创业项目就很容易过去把他收购了,据为己有,加以控制,达到不让他超过自己的目的。资本在市场中能躺着赚钱的时候,绝不会站起来去进行突破和革新。

应该营造公平竞争的营商环境,让更多创业者大胆、放心地投入到创业和创新中去。

此外,通过反垄断执法,打击囤积居奇、哄抬物价、不公平高价和不公平低价、人为限定其他市场主体价格的市场乱象,让商品和服务价格回归市场说了算的正轨,在市场定价领域让市场本身来调控价格,配置资源,而不是少数的大企业来人为控制价格。

反垄断,可以做到稳价、保供、护民生,畅通全国统一大市场、大循环。只有打破垄断,才能使全国各行业产业链上下游要素资源有序流通,和谐共生、协调发展。在当前国际经济格局因新冠疫情受到根本性挑战和大变局的情况下,深入推进反垄断和反不正当竞争执法,营造公平竞争的文化氛围,营商环境、技术创新环境,让供给和需求形成良性循环。

就在前几天,5 月 26 日召开的国务院常务会议,也再次提出了加强反垄断反不正当竞争的“双反”执法力度,积极推进“双反”执法常态化,“反垄断”深入经济领域,规范市场秩序,激发经济活力,促进内循环,增强外循环竞争力。

在当前的形势下,无论是民营企业,还是国有企业,无论是内资企业还是外资企业,经营过程中,商业模式、盈利模式都需要认真对照中国法律尤其是反垄断法和反不正当竞争法规定的倡导的公平竞争模式进行。企业抓住机会,自我审慎检视,优化再造商业模式,提质增效,确保竞争合规,是新时代市场竞争的要求。

同时,小微企业要发展,遇到垄断,也要敢于和善于运用反垄断法这把“达摩克利斯之剑”去刺穿“垄断”,突破包围圈,还原生存空间,争取参与竞争的机会,达到公平良性竞争,从而取得生存和发展机会。

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李彰柯

李彰柯

一入投行深似海

国务院召开全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力,深层信息是当前在这些方面做得还不够,仍需加强。

中国正式建立市场经济体制,已经接近20年,取得了长足进展,但是必须承认,市场经济体制仍旧存在制约生产力的方面,需要持续深化。对市场主体的尊重,对营商环境的优化,对服务管理的加强,都是需要真诚面对的问题。

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Harry

Harry

“放管服”是辨证统一的,历史上新中国学习模仿苏联的计划经济模式,对企业高度管理,使得多数企业丧失本身活力而濒临死亡,改革开放使很多企业获得新生,但也给了中国经济发展另一层面的教训,放开对企业的管理,如果任其自生自灭,很多企业会为了生存走上歧途。因此,服务就尤其重要,他是介于放与管的中间,为企业生存和合法、公平竞争提供了补充调节。

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牛仔裤的夏天

牛仔裤的夏天

过去几个月中,国家市场监督管理总局通过展开新的调查、开出罚单和发布规则,将其影响力扩展到以往未触及的国内互联网企业,先是阿里,后面调查对象囊括了美团、滴滴、腾讯等一众国内大型互联网平台,这标志着反垄断监管的升级和常态化。

如今国务院总理李克强再次重申了这一点,这说明反垄断监管并不是一时之事,为了市场的公平和活力,反垄断监管在未来还会进一步常态化。

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