我们纵览全球， 寻找对小企业最友好和最不友好的国度

    作者：Geoff Lewis

    当罗德里戈•维罗索（Rodrigo Veloso）去年在洛杉矶创办 One World Enterprises 公司时， 他很快明白了美国的创业精神为何如此高涨。这位 28 岁的巴西人说：“不到一周，我就组建起一家有限责任公司，位于特拉华，开好了银行账户。”他的公司已经和全食超市（Whole Foods）和克罗格超市（Kroger）签订了销售合同，销售用椰子汁和巴西莓汁制成了的天然健康饮品。

    维罗索开办 One World（网址：oneacai.com）的愉快经历，与他在巴西刚开办第一家新创企业的情形形成了鲜明对比。在那儿，开办一家新公司平均需要152天，维罗索要和7个政府部门打交道。在拖了数月之后，他开始冒汗了：他的第一家客户，一家瑞典食品批发商，在不耐烦地等待维罗索发运他的美味咖啡。为了保住这份订单，维罗索雇了一家出口商。这家出口公司吞掉了假如他的公司亲自发货所能获得的利润的 40%。他没有选择余地。“不管怎样，我需要那家客户。”他说。

    美国在培育充满活力的创业阶层方面领先于世界。这表现在许多方面，轻松开公司是其中之一。其他的结构性因素，从破产法到税收政策和就业法规，也促进了小企业在美国的繁荣。其他渴望看到本国创业者创造就业机会、促进经济增长的国家纷纷仿效这些措施。

    那么，现在对创业者来说，哪个国家最好？美国企业家会考虑到海外什么地方发展？他们会关注哪里的全球性竞争对手？有些明星国家可能让你惊讶，比如冰岛和丹麦。印度则属于落伍者之列。 我们对善待新创企业的国家的研究，从世界银行（World Bank）的《经商报告》（doingbusiness.org）开始。这些报告每年从两个方面衡量 175 个国家的创业环境：企业开办和企业运营。但这份榜单并不能充分说明问题。比如法国，它的开公司轻松度排进了前 18 名，运营轻松度位列前 5，但它的创业精神得分却低得出奇。

    显然，报告遗漏了一个方面。这使我们求助于全球创业观察（Global Entrepreneurship Monitor，GEM）。这是由美国百森商学院（Babson College）和英国伦敦商学院（London Business School）编写的年度研究报告。其 2007 年 6 月的《高增长创业报告》（High Growth Entrepreneurship Report）（网址：gemconsortium.org）提供了我们所需的东西。透过它，我们可以看到各国的高期望（指期望成为大公司─译注）创业活动的排名，了解到一个国家出产了多少美国式的创业者。

    这些创业者个人原本可以找到很好的工作，他们之所以成为创业者，是因为他们看到了打造伟大企业的机会。他们不是因为没有别的机会才去开公司混饭吃。在“全球创业观察”考察的 53 个国家中，仅有 7.4% 的创业者被归入高期望企业创办人的范畴，但小企业 70% 的工作岗位都是由这些人创造的。我们的榜单（见上面的前 10 位和末 10 位排行榜）对世界银行的数据和“全球创业观察”的高期望排名给予同等重视。 排名前四的国家─新西兰、美国、加拿大、澳大利亚─给公司老板设置的障碍较少。在这些国家，开办一家公司要 2 至 5 天，只须经过 5 项甚至更少的手续。这些国家的边际税率也比较低。百森商学院教授、GEM 项目负责人威廉•白格雷夫（William Bygrave）说，这点 分重要，因为它有助于创业者─以及他的朋友、亲戚和扶持他的天资投资人─积攒种子资金。

    这些国家在法律制度上也有共同之处，那就是保护知识产权、保障合同、提供相对快捷的争端解决办法。排名第 44 位的波兰位居末 10 位之列，以其僵化的法庭而著称：解决一桩应收款未付的案子需要 1,000 个工作日以上。 总体上说，拉美国家进步不大。巴西尽管在简化公司开办流程上做了一些努力（一些州的新在线系统得到了世行的表扬），但在那里注册一家公司还是需要 17 项手续。巴西开公司的人很多，绝大多数是为了谋生，像维罗索这样有抱负的创业者所占比例还不及美国的一半。

    印度尽管正在走入全球化经济大阵营，但在创业精神上却远远落后。它的人均高期望创办者数比巴西还低。即使在 2006 年进行了改革（世界银行给出的评分有所上升），它的开办公司轻松度也只排到世界第88位。 2006 年最大的改革者是格鲁吉亚。这个前苏联加盟共和国大幅削减了最低资本限制，将商务争端解决的时限由 375 天减少到 285 天。葡萄牙将开办公司的手续由 54 项减少到 8 项，排名大大提高。改革前，在葡萄牙开办企业必须通过专门的政府公告发布消息。世行经商项目负责人卡拉里•麦克莱什（Caralee McLiesh）说，现在，这一切都可以在网上进行。

    在改变全球创业环境的过程中，最值得注意的是人们经过了这么长时间才走到现在这个地步。30 年来，世界各地的国家和地方政府一直在试图复制美国的商业环境。1978 年，一位名叫戴维•伯奇（David Birch）的商业顾问出版了《美国的岗位开发：我们最小的公司是如何让大多数人实现就业的》（Job Creation in America: How Our Smallest Companies Put the Most People to Work）一书。不久，他又告诉撒切尔夫人和其他国家的首脑如何培育出下一家英特尔公司（Intel）。 之后，开始了多年的改革。但是，据全球创业观察报告的作者、在伦敦大学讲授技术与创业的埃尔科•奥蒂奥（Erkko Autio）说，在欧洲，高期望创业者数量“少得令人不安”。伯奇说，欧洲缺少的是对愿意以稳定薪水换取创业机会的人的文化支持。在法国、德国和瑞典，创业仍然被视为离经叛道。他说：“这些评论就像父母在孩子行为出格时对他的批评。”2005 年由 IFOP（ifop.com）进行的一项民意调查显示，76% 的法国青年认为在政府工作“有吸引力”。而在国际青年成就组织（Junior Achievement）2006 年的一项调查中，超过 70% 的美国青少年表示，愿意自己开办企业。

    创业活动的重要晴雨表是榜样的存在。白格雷夫说：“所有美国读高中的孩子都知道谢尔盖•布林（Sergey Brin）和拉里•佩奇（Larry Page）是谁。”现在，这场文化革命波及到了中国。43 岁的中国无锡尚德太阳能电力公司（suntech-power.com）董事长施正荣是新涌现的亿万富翁，已经成为大众英雄。“如今，我所有的朋友都在开公司。”林达•毕（Linda Bi）说。18年前，林达•毕与现已故去的丈夫离开中国，目前担任芝加哥专业进口公司（Chicago Expert Importers，网址：ceimporters.com）的总裁，该公司在中国采购游乐车零部件。中国拥有数量最多的高期望创业者，然而，它在世界银行榜单上的低分使它在我们的排行榜上落到了第 42 位。 还有一个在法律上体现不出来的因素是对冒险的态度。在美国，失败并不稀奇。许多成功的创业者以前都开过两三家失败的公司。白格雷夫说：“可以肯定，害怕失败是创业精神降低的关键因素。”在瑞典，甚至是英国这样的地方，公司倒闭都被看成是家族的耻辱。在德国，一旦公司倒闭，创业者也许要用 30 年的时间还债，几乎无法东山再起。如果只能孤注一掷，创业者即使再有抱负，可能也不敢迈出第一步了。

    前 10 名 1. 新西兰 2. 美国 3. 加拿大 4. 澳大利亚 5. 新加坡 6. 香港 7. 英国 8. 爱尔兰 9. 丹麦 10. 冰岛

    末 10 名 44. 波兰 45. 克罗地亚 46. 印度 47. 约旦 48. 乌拉圭 49. 厄瓜多尔 50. 巴西 51. 菲律宾 52. 希腊 53. 印度尼西亚

    译者：古正