白宫发布了特朗普总统的2021年联邦预算草案,其中,美国国家航空航天局(NASA)的预算意外增加了12%。
NASA下一财年的预算将达到252亿美元,创下多年以来的最高纪录。增加的近30亿美元预算将主要用于阿耳忒弥斯探月计划,该计划旨在2024年将男、女各一名宇航员送上月球,作为开启火星探索任务前的“试验”。
在预算发布会上,NASA的局长吉姆·布里登斯廷表示:“如果说以前我们还不清楚总统是不是支持NASA的工作,那么现在答案已经非常清楚了。”
2019年6月,布里登斯廷在接受CNN 商业频道采访时表示,(在当年215亿美元预算的基础上)NASA未来五年预计还需要投入200至300亿美元用于支持阿耳忒弥斯计划。
现在,至少从表面上看,布里登斯廷的目标有望实现。
2020财年,NASA的预算为226亿美元,再加上特朗普提议在2021财年增加的预算,新增预算将与其此前表示NASA需要追加的40至60亿美元经费相当。但该预算草案尚需得到国会批准,批评者认为,此举只会进一步挖深NASA近500亿美元预算大坑。
即使NASA将这笔资金投入猎户座深空太空舱和SLS重型火箭的开发工作,但上一次阿波罗任务毕竟已是距今近48年之前的事。由于1972年阿波罗17号任务之后NASA便再未登陆过月球,立法者可能因此认为不应该将纳税人的钱投资在这种项目上。
加之特朗普的2021财年预算还将削减平民与外国援助计划的经费,民主、共和两党议员均有理由投出反对票。
在接受《财富》杂志采访时,空间科学家、太空咨询公司Astralytical的创始人劳拉·福奇克说:“获得白宫支持是一回事,拿到真金白银则是另一回事。现在还没有迹象表明国会将按NASA的意愿为阿耳忒弥斯计划提供资助。”
1月,在2021年预算提案出炉前两周,众议院航天委员会推出了一项NASA授权法案,该法案对其月球登陆器的制造和所属权提出了质疑,将会在某种意义上改变阿耳忒弥斯计划的努力方向,并将其最终目标从登陆月球转为前往火星。
布里登斯廷在其博客中回应道:“我担心众议院推出的法案将对我们的探月工程构成重大限制。”
虽然特朗普的提案面临许多反对声音,但福奇克仍将其视为向前迈出的重要一步,并将其与两个“伟大但缺少资金支持的计划”进行了比较,即老布什政府为推动登月、探索火星推出的太空探索计划与小布什政府推出的星座计划(该计划原计划于2020年重返月球,但最终在2009年中止)。
有人可能会说,我们在1969年就已经成功登陆月球,为什么到2020年却没有合适的技术了?答案是阿耳忒弥斯计划的最终目标是火星,月球只是这一计划的跳板。
福齐克解释说:“我们并不是要复制阿波罗计划,没有人想这么做。我们只是想在月球上测试新开发的技术。”
在2019年的财政预算草案中,特朗普提出停止资助国际空间站,在2021年联邦财政预算草案中,特朗普则再次提出将国际空间站私有化,但对于特朗普提出的种种太空计划,国会一直持怀疑态度。
此外,福齐克表示:“目前还没有迹象表明国会愿意在现有预算基础上大幅追加对NASA的投入”,她将此过程称为“一场真正的硬仗。”(NASA预算报告显示,其预算近年约以每年10亿美元的幅度持续增加,至2021年才刚刚达到美国财政总预算的0.5%。)
NASA在2月10日举行的电视新闻发布会中表示,其将于今年3月初(或4月)在众议院拨款委员会作证,希望相关拨款法案能在2020年8月或9月获得批准。
即便议员们出乎意料的接受了特朗普的提案。将近30亿美元的增幅也已经超出预期,加上美国正值大选年,这会威胁到阿耳忒弥斯计划么?
在新闻发布会上,NASA负责拨款事务的副首席财务官玛丽·科尔文表示:“我认为参众两院的领袖均已表明态度,他们将努力在今年9月之前将所有12项拨款草案提交参议院审议。所以这些提案在大选前获得审议并通过的可能性肯定是存在的。”
NASA的副局长吉姆·莫哈德告诉《财富》杂志,“我们的努力获得了两党共同的支持,NASA的成立初衷是拓展全人类的知识,这一初衷从未改变。而我们将会继续为实现这一目标而努力。这并不只是人类的探索,更是对科学、对航天事业、对新技术研发的追求。这是我们的战略所在。我们在为帮助全人类而不懈奋斗,不仅是美国,而是整个世界。这就是1958年成立NASA的原因,而现在我们将继续履行这一使命。”
如果特朗普总统能够成功连任,他是否有可能实现这一壮举,让NASA获得所需的200至300亿美元资金呢?如果2021年当选总统的是桑德斯、拜登、布蒂吉格或沃伦,他们会像特朗普一样大力支持星际旅行么?
新闻媒体The Hill在2019年写道:“在桑德斯的NASA计划中,排在第一位的绝对是地球。”同年,有消息源在技术新闻媒体Ars Technica问道:“如果像伊丽莎白·沃伦这样的人当选总统,阿耳忒弥斯计划将何去何从?”。“他们会说:‘我们很欣赏特朗普的太空计划’么?当然不会”。而在拜登和布蒂吉格的竞选政策中,几乎未曾提及过太空计划。
未来,特朗普将会像在近期国情咨文讲话中那样对“美国的太空命运”大吹大擂。
但国会尚未迎合他的太空梦想,2020年的总统大选让NASA的未来充满了不确定性,而国会的沉默或将使阿耳忒弥斯计划登陆月球的梦想变成空想。(财富中文网)
译者:梁宇
审校:夏林