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生存第一,气候第二:抗击新冠疫情将牺牲环境?

Katherine Dunn
2020-04-06

抗击新冠病毒大流行的代价巨大,会削弱政府、企业和金融机构应对下一次危机的能力。

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联合国气候行动和气候融资问题特使、英国央行英格兰银行行长马克·卡尼今年早些时候表示:“与新冠病毒战斗就像一场战争。但要解决气候问题,我们需要和平。” 。

新冠疫情的蔓延不仅让个人和医疗保健系统面临威胁,也将企业和整个经济拖入了崩溃的边缘。政府和企业正在努力对抗新冠危机,问题在于,受这场战争的影响,人们该如何应对疫情前世界一直面临,以及疫情后将重新面临的气候变化挑战?

新冠病毒的肆虐是否提供了一个大规模干预的机会,从而支持可再生能源和减少碳排放,还是说可能会导致其一蹶不振?

卡尼在最近一次关于投资者和气候变化的活动中表示,“赢得和平”并不容易。他说:“我们得承认,抗击新冠病毒大流行的代价巨大,会削弱政府、企业和金融机构应对下一次危机的能力。”。

但当前的形势会让人们意识到:如果我们能够战胜冠状病毒,同样也能应对气候变化,他补充道。

生存第一,气候第二

在新冠病毒出现之前,政府和企业采取措施应对气候变化的态势似乎正在增强。2020年开始,野火席卷了澳大利亚的大片土地;瑞典气候活动家格里塔·森伯格的名字也已是家喻户晓;像贝莱德这样的主要投资者已经承诺将气候因素置于他们投资组合的核心位置。2020年也将是实现气候目标的关键一年。《巴黎协定》明确了到2050年前实现温室气体净零排放。为达到这一目标,到2030年碳排放量必须减少一半,所以没有时间可以浪费。

然而,一场更为紧迫的危机因新冠病毒的蔓延摆在了政府和企业面前,即如何拯救数百万人的生命,防止医疗保健系统崩溃,并支撑几近瘫痪的经济。

杜克大学能源倡议中心主任布莱恩·莫瑞表示,在与企业高管们交谈时,他们向我明确传递了一个信息:“我现在必须优先考虑公司的生存,只有活下来之后大家才能再讨论气候问题。”

这不仅让人怀疑企业是否会重新考虑减排承诺,以及是否会履行或有能力履行此前的承诺。

国际能源机构执行主任法蒂赫·比罗尔在与大西洋理事会的一次电话会议上表示,对旅游和工业的大量限制已经让主要城市和制造业地区的空气重新变得清洁,尽管全球碳排放量今年可能会大幅下降,但代价是“经济崩溃”,而不是来源于政策的长期影响。

2019年全球碳排放意外趋于平稳,主要贡献来源于长期变化,特别是发达国家放弃使用煤炭,并加大了可再生能源的利用。与那时不同的是,当前碳排放的任何下降都可能因经济引擎快速重启和以复苏名义放弃气候承诺而被抵消。

比罗尔说:“在这场危机之前,世界各地的很多政府和公司都设定了减排目标和减排责任。在我看来,在危机中履行减排承诺非常困难,但这也是一次很好的考验。”

“我们陷入了一场灾难”

然而,一些分析人士希望,在面临如此规模的新冠危机后,人们会开始从不同角度来看待应对气候变化的问题。

哈佛商学院教授瑞贝卡·亨德森说道:“现实是,我们正处于一场灾难之中。我希望这会使我们更有可能,也更容易理解将面临的一些更大灾难。”他的新书《浴火重生的资本主义》即将出版。

亨德森说,自己一直在试图告诉人们未来不太可能一切如常,她“非常希望”新冠危机会让人们真正意识到:未来并非一成不变。

但是并非所有人都持乐观态度。

伦敦大学学院能源和环境系统建模教授马克·巴雷特表示:“我个人觉得,人们会很快忘记这场危机,回到之前的生活状态。”

尽管这场危机可能让人们认识到放任气候变化的风险,并让公众接受强力的干预措施,但迅速减少碳排放则是另一码事。

巴雷特说:“应对气候变化没有“社会疏离”这类速效对策,其他解决方案都需要长期的投资和规划。气候变化将演变成一场规模空前的灾难,比新冠危机严重无数倍。”

战争结束之时

尽管如此,对于愿意把握时机的政府来说,机会还是有的。

联合国支持的负责任投资原则组织首席执行官菲奥娜·雷诺兹表示:“我绝不认为气候变化议题会从议程上消失。我们已经看到投资者和政府在谈论[如何]实现绿色和可持续的复苏。”

今年3月,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯敦促各国政府在救助协议中加入绿色条款,并将《巴黎协定》置于此类协议的中心,他认为,“我们必须信守对人类和地球的承诺。”换句话说,这场疫情将成为启动绿色新政的一个窗口。

雷诺兹指出,这一呼吁在欧洲越来越受到重视。欧盟和英国已经承诺到2050年实现“净零排放”。

在美国州一级政府,也有人呼吁将绿色干预作为灾后重建经济政策的关键部分。在与卡尼同期发表的演讲中,加州州长、加州公务员退休基金(加州最大的公共养老基金)董事会成员余淑婷表示,旨在重建经济的所有公共和私人融资以及货币政策都应该包含“气候风险因素”。

然而在美国国家层面上,要求优先考虑绿色发展的内容在2万亿美元经济救助法案中遭到删除。杜克大学的莫瑞表示,这是必然的,因为这样做既能通过针对企业的支持,又可以避免引发导致该法案推迟通过的“政治地狱风暴”。

尽管如此,在谈到后疫情时代的经济时,卡尼指出,近期在英国,人们频繁提及二战后社会的巨大变化:英国福利国家制度的建立,以及医疗保健和教育改革。这一次可能也是如此。

他说:“一旦这场战争结束,为子孙后代保护地球将是我们面临的最大挑战。”(财富中文网)

译者:艾伦

审校:夏林

联合国气候行动和气候融资问题特使、英国央行英格兰银行行长马克·卡尼今年早些时候表示:“与新冠病毒战斗就像一场战争。但要解决气候问题,我们需要和平。” 。

新冠疫情的蔓延不仅让个人和医疗保健系统面临威胁,也将企业和整个经济拖入了崩溃的边缘。政府和企业正在努力对抗新冠危机,问题在于,受这场战争的影响,人们该如何应对疫情前世界一直面临,以及疫情后将重新面临的气候变化挑战?

新冠病毒的肆虐是否提供了一个大规模干预的机会,从而支持可再生能源和减少碳排放,还是说可能会导致其一蹶不振?

卡尼在最近一次关于投资者和气候变化的活动中表示,“赢得和平”并不容易。他说:“我们得承认,抗击新冠病毒大流行的代价巨大,会削弱政府、企业和金融机构应对下一次危机的能力。”。

但当前的形势会让人们意识到:如果我们能够战胜冠状病毒,同样也能应对气候变化,他补充道。

生存第一,气候第二

在新冠病毒出现之前,政府和企业采取措施应对气候变化的态势似乎正在增强。2020年开始,野火席卷了澳大利亚的大片土地;瑞典气候活动家格里塔·森伯格的名字也已是家喻户晓;像贝莱德这样的主要投资者已经承诺将气候因素置于他们投资组合的核心位置。2020年也将是实现气候目标的关键一年。《巴黎协定》明确了到2050年前实现温室气体净零排放。为达到这一目标,到2030年碳排放量必须减少一半,所以没有时间可以浪费。

然而,一场更为紧迫的危机因新冠病毒的蔓延摆在了政府和企业面前,即如何拯救数百万人的生命,防止医疗保健系统崩溃,并支撑几近瘫痪的经济。

杜克大学能源倡议中心主任布莱恩·莫瑞表示,在与企业高管们交谈时,他们向我明确传递了一个信息:“我现在必须优先考虑公司的生存,只有活下来之后大家才能再讨论气候问题。”

这不仅让人怀疑企业是否会重新考虑减排承诺,以及是否会履行或有能力履行此前的承诺。

国际能源机构执行主任法蒂赫·比罗尔在与大西洋理事会的一次电话会议上表示,对旅游和工业的大量限制已经让主要城市和制造业地区的空气重新变得清洁,尽管全球碳排放量今年可能会大幅下降,但代价是“经济崩溃”,而不是来源于政策的长期影响。

2019年全球碳排放意外趋于平稳,主要贡献来源于长期变化,特别是发达国家放弃使用煤炭,并加大了可再生能源的利用。与那时不同的是,当前碳排放的任何下降都可能因经济引擎快速重启和以复苏名义放弃气候承诺而被抵消。

比罗尔说:“在这场危机之前,世界各地的很多政府和公司都设定了减排目标和减排责任。在我看来,在危机中履行减排承诺非常困难,但这也是一次很好的考验。”

“我们陷入了一场灾难”

然而,一些分析人士希望,在面临如此规模的新冠危机后,人们会开始从不同角度来看待应对气候变化的问题。

哈佛商学院教授瑞贝卡·亨德森说道:“现实是,我们正处于一场灾难之中。我希望这会使我们更有可能,也更容易理解将面临的一些更大灾难。”他的新书《浴火重生的资本主义》即将出版。

亨德森说,自己一直在试图告诉人们未来不太可能一切如常,她“非常希望”新冠危机会让人们真正意识到:未来并非一成不变。

但是并非所有人都持乐观态度。

伦敦大学学院能源和环境系统建模教授马克·巴雷特表示:“我个人觉得,人们会很快忘记这场危机,回到之前的生活状态。”

尽管这场危机可能让人们认识到放任气候变化的风险,并让公众接受强力的干预措施,但迅速减少碳排放则是另一码事。

巴雷特说:“应对气候变化没有“社会疏离”这类速效对策,其他解决方案都需要长期的投资和规划。气候变化将演变成一场规模空前的灾难,比新冠危机严重无数倍。”

战争结束之时

尽管如此,对于愿意把握时机的政府来说,机会还是有的。

联合国支持的负责任投资原则组织首席执行官菲奥娜·雷诺兹表示:“我绝不认为气候变化议题会从议程上消失。我们已经看到投资者和政府在谈论[如何]实现绿色和可持续的复苏。”

今年3月,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯敦促各国政府在救助协议中加入绿色条款,并将《巴黎协定》置于此类协议的中心,他认为,“我们必须信守对人类和地球的承诺。”换句话说,这场疫情将成为启动绿色新政的一个窗口。

雷诺兹指出,这一呼吁在欧洲越来越受到重视。欧盟和英国已经承诺到2050年实现“净零排放”。

在美国州一级政府,也有人呼吁将绿色干预作为灾后重建经济政策的关键部分。在与卡尼同期发表的演讲中,加州州长、加州公务员退休基金(加州最大的公共养老基金)董事会成员余淑婷表示,旨在重建经济的所有公共和私人融资以及货币政策都应该包含“气候风险因素”。

然而在美国国家层面上,要求优先考虑绿色发展的内容在2万亿美元经济救助法案中遭到删除。杜克大学的莫瑞表示,这是必然的,因为这样做既能通过针对企业的支持,又可以避免引发导致该法案推迟通过的“政治地狱风暴”。

尽管如此,在谈到后疫情时代的经济时,卡尼指出,近期在英国,人们频繁提及二战后社会的巨大变化:英国福利国家制度的建立,以及医疗保健和教育改革。这一次可能也是如此。

他说:“一旦这场战争结束,为子孙后代保护地球将是我们面临的最大挑战。”(财富中文网)

译者:艾伦

审校:夏林

Fighting the coronavirus is like a war. But to address climate change, “we need to win the peace,” says Mark Carney, UN special envoy on climate action and climate finance, and governor of the Bank of England until earlier this year.

The spread of the coronavirus has created a life-or-death crisis not just for individuals and for health care systems—but for businesses and economies as a whole. As governments and businesses face down the coronavirus crisis, the question will be where this war leaves the challenge the world was facing before the coronavirus—and will face again after: climate change.

Will the devastation of the coronavirus offer a chance to intervene on a mass scale to support renewables and cut emissions—or cause a potentially fatal loss of momentum?

“Winning the peace” won’t be easy, Carney acknowledged at a recent event on investors and climate change. “Because the costs of fighting the pandemic will diminish the capacity of governments, businesses, and financial institutions to tackle the next crisis—and we should acknowledge that,” said Carney.

But the current situation should hold a lesson, he added: If the world can address the coronavirus, it can address climate change too.

Survival first, climate later

Before the coronavirus, momentum seemed to be building behind governments and businesses taking steps to address climate change. As 2020 began, wildfires were destroying vast swaths of Australia; the Swedish climate activist Greta Thunberg had become a household name; and major investors like BlackRock had pledged to put climate at the center of their portfolios. It would also be a critical year for fulfilling climate goals. In order to meet the Paris Agreement guidelines of cutting emissions to net zero by 2050, emissions must fall by half by 2030—so there’s not a year to waste.

But the spread of the coronavirus has thrown an even more urgent crisis at governments and business: how to save the lives of millions of people, prevent health care systems from collapsing, and shore up economies that must now enter something comparable to an induced coma.

Brian Murray, director of the Duke University Energy Initiative, says when he talks to executives, the message is clear: “I have to prioritize the survival of my company right now, and I’ll get back to you on that climate stuff after we’ve survived.”

That has put into question not only whether fresh commitments to cut emissions will be made, but also whether companies that have already made commitments will aim to keep them—or be able to.

While global emissions are likely to plummet this year due to the vast restrictions on travel and industry that have already produced cleaner air in major cities and manufacturing regions, those emissions are declining due to “economic meltdown” rather than long-term policy change, said Fatih Birol, executive director of the International Energy Agency, in a conference call with the Atlantic Council.

Unlike in 2019, when emissions unexpectedly flattened due to long-term changes—developed nations moving away from coal, in particular, and ramping up renewable energy sources—any drop could be undone by a rapid restart of economic engines and the jettisoning of climate commitments in the name of recovery.

“Before this crisis, many governments around the world, many companies around the world have set targets how much and how seriously they will reduce emissions,” said Birol. “Now in my view, this is a test, to see if they will go through with their commitments. It will not be easy.”

“We’re in a catastrophe”

However, some analysts hold out hope that after confronting a crisis of this scale of the coronavirus pandemic, people will start to look at addressing climate change differently.

“What I think of the reality is, we’re in a catastrophe,” said Rebecca Henderson, a professor at Harvard Business School and author of the forthcoming book Reimagining Capitalism in a World on Fire. “And I hope it will make it much more likely, and easy to understand, that we have some larger catastrophes coming our way.”

Henderson says she is “very hopeful” that after a career trying to persuade people that the future is unlikely to be business as usual, the coronavirus crisis will make people realize that, in fact, the future is not fixed.

But others are less optimistic.

“My own feeling is people will try to get back to the lives they had back in December as quickly as possible,” says Mark Barrett, a professor of energy and environmental systems modeling at University College London.

While the crisis could drive home the risk of not facing up to climate change—and introduce the public to harsh interventions—rapidly reducing emissions is a different kind of problem.

“There’s no sort of quick fixes, like social isolation. It requires investment, planning, over long periods,” Barrett said. “It’s going to be disaster on an epic scale—10,000 times greater than the coronavirus.”

“Once the war is over”

Still, there is an opportunity here for governments that are willing to seize the moment.

“I don’t by any stretch of the imagination think climate change is going to drop off the agenda,” said Fiona Reynolds, CEO at the UN-backed Principles for Responsible Investing. “We’re already seeing investors and governments talking about [how] the shape of the recovery needs to be green and sustainable.”

In March, UN Secretary-General António Guterres urged governments to attach green provisions to relief deals and put the Paris Agreement at the center of such deals, arguing, “We must keep our promises for people and planet.” It would be a window, in other words, to kick-start a Green New Deal.

That call is being heeded more in Europe, Reynolds notes. The EU as well as the U.K. have already committed to reaching “net zero” emissions by 2050.

At the U.S. state level, too, some are calling for green intervention as a key part of policies to rebuild the post-coronavirus economy. In the presentation alongside Carney, Betty Yee, California’s state controller and a board member for Calpers, the country’s largest public pension fund, said that there should be a “climate risk component” in all public and private financing, and monetary policy, directed toward rebuilding the economy.

But at the national level in the U.S., elements of the $2 trillion relief bill that would prioritize green development were stripped away—an inevitability, said Duke’s Murray, to get support for businesses passed without creating a “political hell storm” that could delay the bill.

Still, speaking about the post-coronavirus economy, Carney noted that in Britain, the period after World War II—a period that has been routinely referred to in recent weeks—brought about massive changes in society: the creation of the country’s welfare state, as well as reforms of health care and education. The same could be true this time, he said.

“Once this war is over, may the challenge really be to create a planet that is fit for our grandchildren,” he said.

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