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从胡佛大坝的建设中,美国人学到了什么

美国的基建法案既能够保持美国经济的全球竞争力,让我们的经济体系更具包容性,也可以重建美国社会面对未来危机所需的韧性。

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位于美国佐治亚州玛丽埃塔市的一个公路项目。图片来源:Elijah Nouvelage—Bloomberg/Getty Images

1930年7月7日,也就是在“大萧条”(Great Depression)初期,美国开始正式启动胡佛大坝(Hoover Dam)建设项目,这个大坝耗费了500万桶混凝土、4500万磅钢材和大量人力物力。时至今日,还有130万美国人的用水、用电全靠这座90年前修成的大坝。

美国的历史就是一部建设史,每个标志性的建设项目,都体现了敢想敢干的美国精神。归于参议院的两党合作,美国的基建史或将很快开启新的篇章。一部正在提交众议院审议的《基建法案》,将为美国提供了一个难得机会,既能够在当下创造高薪就业,也可以确保下一个百年美国的经济增长和领导地位。

作为大型全球化企业的首席执行官,我们深知,现代化的基建设施有助于企业的运营,也利好企业的员工、未来的招聘乃至供应链。《基建法案》对整整一代人来说,都是一生一次的机会,它既能够保持美国经济的全球竞争力,让我们的经济体系更具包容性,也可以重建我们的社会面对未来危机所需的韧性。

在基建问题上,我们要承担两方面的责任。当然,美国应该对未来进行大胆的投资,但是我们也要比前几代人有更大的勇气,不能只满足于维护现有的基建设施。《基建法案》的目的,应该是既能够应对未来的挑战,同时也对现有的基建设施进行改造,让子孙后代也可以和我们一样受益。

要实现这个目标,首先要解决基建支出严重不足的问题。在最近的一次评估中,美国土木工程师学会(American Society of Civil Engineers)对美国基础建设的评级仅为C级,并指出美国政府在基建项目上的资金缺口达到2.59万亿美元。说美国的基建差,远远不止破破烂烂的路桥这么简单。

另外,我们还应该立刻行动起来,使美国的基础设施具有足够的韧性,让我们有底气面对气候变化给人的生存带来的威胁——近几年美国肆虐的飓风和山火已经充分说明了这个问题的严重性。联邦政府的一项分析发现,2013年,美国电网的停电次数比1984年增加了285%,停电每年给美国企业造成的损失高达1500亿美元。现在,世界各国的政府和企业都在认真应对气候变化问题,而美国在这个问题上有落后的风险。

《基建法案》将使美国的长期基础建设投资达到近一个世纪以来的最高水平,相当于2009年《复苏法案》(Recovery Act)基建投资水平的四倍。更重要的是,《基建法案》的范畴远远超出了修路和修桥。如果众议院通过了这项法案,美国不光是在公路网络的维修上,同时还将在一些对我们的未来至关重要的领域上迎来历史性的投资。

首先是公共交通和客运铁路系统将迎来有史以来最大规模投资,这对创造就业和经济增长将产生极大影响,同时也有助于大幅降低交通运输业(它也是最大的排放源)的排放水平。与修高速公路相比,铁路投资更有助于促进公平,同时运输效率也显著强于公路。

其次,《基建法案》提出了要让美国的电网实现现代化,并且建立一个全国性的电动汽车充电网络。作为一个拥有完善州际公路网的汽车产业大国,这才是美国必须引领的方向,也是美国要赶上其他国家所必须迈出的一步。

还有一些原因支持我们在基建领域发力。研究表明,每向基建领域投资1美元,就能够带来近4美元的经济增长。经济学家们也同意,基建投资可以创造就业,提高劳动力的经济参与率。有研究表明,基建投资能够创造大量就业岗位,而其中85%的岗位并不要求四年制的大学学位。

1935年,当726英尺(约221.285米)的胡佛大坝被安上最后一块砖时,美国已经有21000名工人参与了它的建设。胡佛大坝是当时全世界最高的大坝,也是全球第一个水力发电和清洁能源项目。胡佛大坝的故事,对今天的美国仍然有借鉴意义——基建建设既可以养活全国各地的工人,也能够建造出催生明日的变革所需的基建项目,同时还可以激活全国的供应链。

21世纪的第二个十年始于黑暗和混乱,但只要我们共同努力创造我们想要的未来,它将在历史成为转型和大胆行动的十年。何去何从,选择权在我们手上。

我们这次两党合作将再次结出丰硕成果,让《基建法案》成为现实。让我们现在就行动起来,扭转几十年来美国基建投资不足的局面,为美国在工程、建设和创新上的伟大遗产再续新篇。(财富中文网)

本文作者芭芭拉·汉普顿是西门子美国公司(Siemens USA)的总裁兼首席执行官。另一作者马克·温伯格曾任安永(EY)的全球主席兼首席执行官。

译者:朴成奎

1930年7月7日,也就是在“大萧条”(Great Depression)初期,美国开始正式启动胡佛大坝(Hoover Dam)建设项目,这个大坝耗费了500万桶混凝土、4500万磅钢材和大量人力物力。时至今日,还有130万美国人的用水、用电全靠这座90年前修成的大坝。

美国的历史就是一部建设史,每个标志性的建设项目,都体现了敢想敢干的美国精神。归于参议院的两党合作,美国的基建史或将很快开启新的篇章。一部正在提交众议院审议的《基建法案》,将为美国提供了一个难得机会,既能够在当下创造高薪就业,也可以确保下一个百年美国的经济增长和领导地位。

作为大型全球化企业的首席执行官,我们深知,现代化的基建设施有助于企业的运营,也利好企业的员工、未来的招聘乃至供应链。《基建法案》对整整一代人来说,都是一生一次的机会,它既能够保持美国经济的全球竞争力,让我们的经济体系更具包容性,也可以重建我们的社会面对未来危机所需的韧性。

在基建问题上,我们要承担两方面的责任。当然,美国应该对未来进行大胆的投资,但是我们也要比前几代人有更大的勇气,不能只满足于维护现有的基建设施。《基建法案》的目的,应该是既能够应对未来的挑战,同时也对现有的基建设施进行改造,让子孙后代也可以和我们一样受益。

要实现这个目标,首先要解决基建支出严重不足的问题。在最近的一次评估中,美国土木工程师学会(American Society of Civil Engineers)对美国基础建设的评级仅为C级,并指出美国政府在基建项目上的资金缺口达到2.59万亿美元。说美国的基建差,远远不止破破烂烂的路桥这么简单。

另外,我们还应该立刻行动起来,使美国的基础设施具有足够的韧性,让我们有底气面对气候变化给人的生存带来的威胁——近几年美国肆虐的飓风和山火已经充分说明了这个问题的严重性。联邦政府的一项分析发现,2013年,美国电网的停电次数比1984年增加了285%,停电每年给美国企业造成的损失高达1500亿美元。现在,世界各国的政府和企业都在认真应对气候变化问题,而美国在这个问题上有落后的风险。

《基建法案》将使美国的长期基础建设投资达到近一个世纪以来的最高水平,相当于2009年《复苏法案》(Recovery Act)基建投资水平的四倍。更重要的是,《基建法案》的范畴远远超出了修路和修桥。如果众议院通过了这项法案,美国不光是在公路网络的维修上,同时还将在一些对我们的未来至关重要的领域上迎来历史性的投资。

首先是公共交通和客运铁路系统将迎来有史以来最大规模投资,这对创造就业和经济增长将产生极大影响,同时也有助于大幅降低交通运输业(它也是最大的排放源)的排放水平。与修高速公路相比,铁路投资更有助于促进公平,同时运输效率也显著强于公路。

其次,《基建法案》提出了要让美国的电网实现现代化,并且建立一个全国性的电动汽车充电网络。作为一个拥有完善州际公路网的汽车产业大国,这才是美国必须引领的方向,也是美国要赶上其他国家所必须迈出的一步。

还有一些原因支持我们在基建领域发力。研究表明,每向基建领域投资1美元,就能够带来近4美元的经济增长。经济学家们也同意,基建投资可以创造就业,提高劳动力的经济参与率。有研究表明,基建投资能够创造大量就业岗位,而其中85%的岗位并不要求四年制的大学学位。

1935年,当726英尺(约221.285米)的胡佛大坝被安上最后一块砖时,美国已经有21000名工人参与了它的建设。胡佛大坝是当时全世界最高的大坝,也是全球第一个水力发电和清洁能源项目。胡佛大坝的故事,对今天的美国仍然有借鉴意义——基建建设既可以养活全国各地的工人,也能够建造出催生明日的变革所需的基建项目,同时还可以激活全国的供应链。

21世纪的第二个十年始于黑暗和混乱,但只要我们共同努力创造我们想要的未来,它将在历史成为转型和大胆行动的十年。何去何从,选择权在我们手上。

我们这次两党合作将再次结出丰硕成果,让《基建法案》成为现实。让我们现在就行动起来,扭转几十年来美国基建投资不足的局面,为美国在工程、建设和创新上的伟大遗产再续新篇。(财富中文网)

本文作者芭芭拉·汉普顿是西门子美国公司(Siemens USA)的总裁兼首席执行官。另一作者马克·温伯格曾任安永(EY)的全球主席兼首席执行官。

译者:朴成奎

On July 7, 1930, at the start of the Great Depression, workers laid down the first of 5 million barrels of concrete and 45 million pounds of steel to build the Hoover Dam. Today, 1.3 million Americans still access water and power thanks to a project completed nearly 90 years ago.

Our history is full of such infrastructure stories, each one woven into America’s can-do spirit. And thanks to bipartisanship in the Senate, it can soon be our turn to write a new chapter. The infrastructure bill now moving ahead in the House provides us with an opportunity to create high-paying jobs today and to build for the next century of American growth and leadership.

As a current and a former CEO of large global businesses, we know how modern infrastructure makes it easier for businesses like ours to strengthen our operations, benefiting employees, future hires, and the supply chain. This is a generational opportunity to make investments in infrastructure that can help keep the U.S. economy competitive globally, make our economic system more inclusive, and rebuild the resiliency our society needs to face future crises.

Our responsibility when it comes to infrastructure is twofold. Yes, we need to boldly invest in our future. But, more than previous generations, we also need to develop the fortitude not to be overwhelmed by the job of just maintaining what we’ve been given. Our charge is to build what is necessary to meet future challenges while also reinventing our inherited physical infrastructure so that future generations benefit from it as much as we have.

These efforts must start by addressing a major gap in infrastructure spending. In its most recent evaluation, the American Society of Civil Engineers gave the United States a C-grade and identified a $2.59 trillion shortfall in government spending on infrastructure projects, the impact extending well beyond crumbling roads and bridges.

We need to act now to make U.S. infrastructure resilient enough to be an asset to us in addressing the existential threat posed by climate change, a threat seen in severe storms and raging wildfires. A federal analysis found that the U.S. electric grid lost power 285% more often in 2013 than it did in 1984, costing American businesses as much as $150 billion per year. Around the world countries and businesses are taking climate change seriously, and we risk falling further behind.

The investment levels established in the bill would deliver the largest long-term investment in U.S. infrastructure in nearly a century, with four times the infrastructure investment unlocked by the 2009 Recovery Act. Critically, the bill’s priorities go well beyond roads and bridges. If the House passes this bill, we’ll not only make historic investments in repairing America’s road network, but in areas that are vital to our future.

Making the largest investments in public transit and in passenger rail in our nation’s history would have an outsize impact on job creation, economic growth, and greening the transportation sector, the biggest source of emissions. Rail investment will improve equity and connect cities more efficiently than highway expansions.

Let’s also not miss out on the opportunity proposed in the framework to modernize our electric grid and start building a nationwide network of electric vehicle chargers. The nation that built the interstate highway system and ushered in the automobile industry must lead the way forward. This is the step we need to catch up to other countries.

There’s still another reason we should roll up our sleeves and get to work, though. Studies show that every dollar invested in infrastructure generates nearly $4 in economic growth. Economists also agree that infrastructure investment will create jobs and increase participation in the labor force. One study looking at the impact of infrastructure investment found that, of the millions of jobs created, 85% of positions will not require a four-year college degree.

In 1935, by the time the final block was put down 726 feet above the canyon floor, more than 21,000 workers had been a part of making the Hoover Dam a reality. They stood up not only the then-tallest dam in the world, but, with its hydroelectric generation, a first-of-its-kind clean power project that reminds us of what’s possible today: workers nationwide building the infrastructure we need for a changing tomorrow, activating a nationwide supply chain.

This decade started in darkness and disruption, but it can ultimately be known for transformation and bold action as we work together to shape the future we want. The choice is ours.

We hope that bipartisanship will again prevail and that an infrastructure bill will become a reality. Let’s act now to reverse decades of underinvestment in America’s infrastructure and add to our remarkable legacy of construction, engineering, and innovation.

Barbara Humpton is president and CEO of Siemens USA. Mark A. Weinberger is former global chairman and CEO of EY.

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