美国乔·拜登政府的1.75万亿美元社会和气候支出计划“重建更好未来”(Build Back Better)法案行将失败。
上周末,西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦在《福克斯周日新闻》(Fox News Sunday)上宣布放弃谈判,敲响了“重建更好未来”法案的丧钟。
曼钦告诉《福克斯周日新闻》的主持人布雷特·贝尔:“我不能投票支持继续推进这项法案。我不认同这项法案。”这位参议员指出,通货膨胀和新冠疫情愈演愈烈是他无法支持大规模支出计划的一大原因。曼钦一再申明,尽管17位诺贝尔经济学奖得主在联名信中表示,拜登政府的这项计划不会加剧通胀,但他认为会。
目前,民主党和共和党各占参议院50个席位,因此副总统成了决定法案通过与否的关键。民主党人需要获得曼钦的投票,方可通过这项开创性的法案。为了满足曼钦的要求,他们花了几个月时间来谈判这项计划,但最终却功亏一篑。
“重建更好未来”法案原本计划投入美国有史以来最大一笔资金,用以抗击气候变化,但此举最终可能损害煤炭行业。煤电厂排放了全球五分之一的温室气体,而曼钦以前曾经抵制过法案中的气候相关条款。曼钦靠着煤炭赚取了几百万美元,而且长期与这一行业有联系。他最近提交的文件显示,他在自己创办的煤炭经纪公司Enersystems持有100万美元至500万美元的股份。
白宫和民主党国会议员表示,他们仍然相信能够在2022年1月挽救这项法案的至少部分内容,但并未透露他们计划如何在没有曼钦支持的情况下实现这点。白宫新闻秘书珍·普萨基在12月20日的新闻发布会上称:“拜登总统见多了立法方面的挑战。我们将继续采取措施,竭尽全力促使法案通过。”
参议院多数党领袖查克·舒默也表示,他不会放弃。这位纽约州民主党人于12月20日上午致信各议员称,他仍然计划向参议院提交这项法案,进行全院投票。他说:“这样一来,参议院里每一位议员都可以有机会在参议院投票中表达自己的立场,而不仅仅只是在电视上表达自己的观点。”但是,这些措施似乎更像是为了羞辱曼钦,而不是为了通过法案。
曼钦在接受一家地方电台采访时指称,白宫对他“纠缠不休”,还召集了抗议者反对他。他表示:“我来自西弗吉尼亚州,我可不是他们那些地方出身的人。他们不能把别人狠狠打一顿,觉得这样别人就会乖乖听话。我就说到这。”
曼钦表示,如果民主党人重新整项法案,他就会考虑投赞成票。以下是即将从“重建更好未来”法案中删除的条款:
家庭照护
“重建更好未来”法案中有许多能够减轻家庭经济负担的条款。
其中包括延长儿童税收抵免政策。这项政策今年3月由民主党推动通过,随后规模进一步扩大,造福了约6100万名儿童。现在,最高抵免税额将从3600美元降低至2000美元,并且将由月度抵免变为年度抵免。而且,政府将恢复只有在职父母可以享受到这一福利的规定。
法案中的其他拨款还包括:3800亿美元美国儿童全民学前教育建设资金;100亿美元儿童营养援助资金,用于为900多万名学生提供免费在校餐点;2000亿美元带薪家庭假期资金,用于为美国劳动者提供为期四周的带薪家庭假期——美国是唯一没有带薪家庭假期计划的工业化国家。
绿色新政
“重建更好未来”法案中有一笔有史以来最大的气候投资,用以解决气候变化和气候相关问题。原本拜登计划投入5550亿美元,通过扩大绿色能源项目税收抵免,减少全美碳排放。新法案将会取消这笔投资。
100年来首次提高联邦土地石油和天然气租赁费用的计划、向石油和天然气公司收取甲烷污染费的计划,以及用于帮助该行业降低甲烷排放的7.75亿美元拨款都将被取消。
法案中的其他拨款还包括:约280亿美元保护项目资金,用于在全美各地建立保护项目;270亿美元森林维护和森林火灾预防资金。
美国老人医保
“重建更好未来”法案中,选择不扩大医疗补助(Medicaid)计划规模的州将免费为一些无法享受医疗补助计划的低收入家庭提供援助。
美国的老人医保(Medicare)将扩大范围,纳入听力方面的福利。2019年,近三分之一65岁以上的老年人报告了听力困难的问题。拜登政府表示,目前享有美国老人医保的老年人无法得到听力方面的医疗护理,因此只有30%需要听力护理的70岁以上美国人能够获得相应服务。法案还将授予美国老人医保直接与制药公司谈判协商的权利,并对收费过高的公司征税,从而降低一些处方药的价格。
交通运输
“重建更好未来”法案着重关注了全美各地的清洁交通问题,计划拨款570亿美元用于公共交通和高速公路,其中100亿美元将用于建设高速铁路。(财富中文网)
译者:钱功毅
美国乔·拜登政府的1.75万亿美元社会和气候支出计划“重建更好未来”(Build Back Better)法案行将失败。
上周末,西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦在《福克斯周日新闻》(Fox News Sunday)上宣布放弃谈判,敲响了“重建更好未来”法案的丧钟。
曼钦告诉《福克斯周日新闻》的主持人布雷特·贝尔:“我不能投票支持继续推进这项法案。我不认同这项法案。”这位参议员指出,通货膨胀和新冠疫情愈演愈烈是他无法支持大规模支出计划的一大原因。曼钦一再申明,尽管17位诺贝尔经济学奖得主在联名信中表示,拜登政府的这项计划不会加剧通胀,但他认为会。
目前,民主党和共和党各占参议院50个席位,因此副总统成了决定法案通过与否的关键。民主党人需要获得曼钦的投票,方可通过这项开创性的法案。为了满足曼钦的要求,他们花了几个月时间来谈判这项计划,但最终却功亏一篑。
“重建更好未来”法案原本计划投入美国有史以来最大一笔资金,用以抗击气候变化,但此举最终可能损害煤炭行业。煤电厂排放了全球五分之一的温室气体,而曼钦以前曾经抵制过法案中的气候相关条款。曼钦靠着煤炭赚取了几百万美元,而且长期与这一行业有联系。他最近提交的文件显示,他在自己创办的煤炭经纪公司Enersystems持有100万美元至500万美元的股份。
白宫和民主党国会议员表示,他们仍然相信能够在2022年1月挽救这项法案的至少部分内容,但并未透露他们计划如何在没有曼钦支持的情况下实现这点。白宫新闻秘书珍·普萨基在12月20日的新闻发布会上称:“拜登总统见多了立法方面的挑战。我们将继续采取措施,竭尽全力促使法案通过。”
参议院多数党领袖查克·舒默也表示,他不会放弃。这位纽约州民主党人于12月20日上午致信各议员称,他仍然计划向参议院提交这项法案,进行全院投票。他说:“这样一来,参议院里每一位议员都可以有机会在参议院投票中表达自己的立场,而不仅仅只是在电视上表达自己的观点。”但是,这些措施似乎更像是为了羞辱曼钦,而不是为了通过法案。
曼钦在接受一家地方电台采访时指称,白宫对他“纠缠不休”,还召集了抗议者反对他。他表示:“我来自西弗吉尼亚州,我可不是他们那些地方出身的人。他们不能把别人狠狠打一顿,觉得这样别人就会乖乖听话。我就说到这。”
曼钦表示,如果民主党人重新整项法案,他就会考虑投赞成票。以下是即将从“重建更好未来”法案中删除的条款:
家庭照护
“重建更好未来”法案中有许多能够减轻家庭经济负担的条款。
其中包括延长儿童税收抵免政策。这项政策今年3月由民主党推动通过,随后规模进一步扩大,造福了约6100万名儿童。现在,最高抵免税额将从3600美元降低至2000美元,并且将由月度抵免变为年度抵免。而且,政府将恢复只有在职父母可以享受到这一福利的规定。
法案中的其他拨款还包括:3800亿美元美国儿童全民学前教育建设资金;100亿美元儿童营养援助资金,用于为900多万名学生提供免费在校餐点;2000亿美元带薪家庭假期资金,用于为美国劳动者提供为期四周的带薪家庭假期——美国是唯一没有带薪家庭假期计划的工业化国家。
绿色新政
“重建更好未来”法案中有一笔有史以来最大的气候投资,用以解决气候变化和气候相关问题。原本拜登计划投入5550亿美元,通过扩大绿色能源项目税收抵免,减少全美碳排放。新法案将会取消这笔投资。
100年来首次提高联邦土地石油和天然气租赁费用的计划、向石油和天然气公司收取甲烷污染费的计划,以及用于帮助该行业降低甲烷排放的7.75亿美元拨款都将被取消。
法案中的其他拨款还包括:约280亿美元保护项目资金,用于在全美各地建立保护项目;270亿美元森林维护和森林火灾预防资金。
美国老人医保
“重建更好未来”法案中,选择不扩大医疗补助(Medicaid)计划规模的州将免费为一些无法享受医疗补助计划的低收入家庭提供援助。
美国的老人医保(Medicare)将扩大范围,纳入听力方面的福利。2019年,近三分之一65岁以上的老年人报告了听力困难的问题。拜登政府表示,目前享有美国老人医保的老年人无法得到听力方面的医疗护理,因此只有30%需要听力护理的70岁以上美国人能够获得相应服务。法案还将授予美国老人医保直接与制药公司谈判协商的权利,并对收费过高的公司征税,从而降低一些处方药的价格。
交通运输
“重建更好未来”法案着重关注了全美各地的清洁交通问题,计划拨款570亿美元用于公共交通和高速公路,其中100亿美元将用于建设高速铁路。(财富中文网)
译者:钱功毅
The Joe Biden administration’s keystone $1.75 trillion social and climate spending package, Build Back Better, is dead.
The plan exhaled its final death rattle last weekend as Senator Joe Manchin, a democrat from West Virginia, took to Fox News Sunday to announce that he had given up on negotiations.
“I cannot vote to continue with this piece of legislation,” Manchin told Fox News Sunday host Bret Baier. “This is a no on this legislation.” The senator cited growing inflation and the COVID-19 pandemic as reasons he could not support a large spending plan. Manchin has repeatedly claimed that the plan would increase inflation, despite a letter from 17 Nobel Prize-winning economists saying that it would not.
Democrats, with a 50-50 split in the Senate against Republicans and the vice president as the tiebreaker, needed Manchin’s vote to pass the groundbreaking act. They spent months negotiating the package to meet his demands, but were ultimately unsuccessful.
Build Back Better would have included the country's largest investment ever in the fight against climate change, a move that could ultimately harm the coal industry. Coal power plants produce a fifth of global greenhouse gas emissions, and Manchin has a history of resisting climate provisions in bills. Manchin has made millions of dollars from coal and has long-standing ties to the industry. He has holdings between $1 million and $5 million in Enersystems, the coal brokerage firm he founded, according to his most recent filings.
The White House and Congressional Democrats have said they still believe they’ll be able to salvage at least some parts of the bill in January, but they’ve been light on details about how they plan to get it done without the support of Manchin. ”[President Joe Biden is] no stranger to legislative challenges, and we are going to continue to take steps—work like hell to get it done,” said White House Press Secretary Jen Psaki during a briefing on December 20.
Senate Majority Leader Chuck Schumer also said he wouldn’t give up. The New York Democrat sent a letter to members on December 20 morning saying he still plans to put the bill to a floor vote, "so that every member of this body has the opportunity to make their position known on the Senate floor, not just on television." But those tactics appeared to be aimed at shaming Manchin instead of passing the bill.
In a local radio interview, Manchin accused the White House of “badgering” him and rallying protestors against him. “I’m from West Virginia, I’m not from where they’re from and they can’t just beat the living crap out of people and think they’ll be submissive, period,” he said.
If Democrats rewrote the entire bill, said Manchin, he would then consider voting for it. Here are some of the provisions included in Build Back Better that will now be lost:
Family Care
Build Back Better was chock full of provisions that would ease the financial burdens of families.
Included was an extension of an expanded child tax credit that Democrats pushed through in March, which benefits an estimated 61 million children. Now, the maximum credit will drop from $3,600 to $2,000, and the benefit will become annual instead of monthly. A work requirement for parents will also be reinstated.
The plan also included $380 billion to institute universal Pre-K for children in America, $10 billion in child nutrition assistance which would extend free school meals to 9 million more students, and $200 billion for four weeks of paid family leave for U.S. workers. America is the only industrialized nation with no paid family leave program.
A Green-ish New Deal
Biden’s plan included the largest investment ever to tackle climate change and climate-associated problems. Gone will be the $555 billion allocated to reduce carbon emissions around the country by expanding tax credits for green energy programs.
Plans to increase fees on oil and gas leases on federal lands for the first time in 100 years will also end, as will a plan to charge oil and gas companies for methane pollution and $775 million to help the industry lower their methane emissions.
Around $28 billion was included in the bill to create conservation programs around the country, and $27 billion was included to maintain forests and to work to prevent forest fires.
Access to healthcare
States that opted out of expanding their Medicaid programs would have received aid for some under-covered, low-income families at no charge.
Medicare would have also been expanded to include hearing benefits. In 2019 nearly 1 in 3 people over 65 reported difficulty hearing. Seniors on Medicare currently don’t receive hearing care and as a result, said the Biden administration, only 30% of Americans over age 70 who need them use them. The plan would have also reduced some prescription drug prices by granting Medicare the power to negotiate directly with pharmaceutical companies and levy a tax on companies that overcharged.
Transportation
The plan emphasized clean transit across the country, with $57 billion going towards public transportation and highways. $10 billion of that would have been allocated to high speed rail.