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数据是生产力,也是主权

2021-07-07

7月6日晚间,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》。意见提出,要坚持建制度、不干预、零容忍,加强资本市场基础制度建设,健全依法从严打击证券违法活动体制机制。《意见》要点多多,包括依法严厉查处大案要案、加强场外配资监测、加强中概股监管等十大要点。

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滴滴在美上市事件,给所有的中概股敲了一记警钟,国家利益高于股东利益!

警槌刚落下,紧接着重磅发文,中央整治资本市场的决心可见一斑。虽然这两年资本市场一再发文整顿,但是从未有如此的最高级别—中办和国办联合发文,文件级别之高,前所未有。

文件涵盖内容也十分广泛,从立法、司法、行政监管、证券侦查等各部门的赋能到协调机制;再到股市、债市、私募等的全面覆盖;从审批腐败到上市公司与中介机构联合造假,再到私募、公募联合坐庄的全流程介入;重申对资本市场财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等违法违规行为的“零容忍”,压实中介机构责任,强化关键少数的责任,等等。

可以说既有指导原则和阶段目标、又有实施策略和组织保障。可以预见,国家通过强化监管和司法的能力和相互协作,运用大数据、区块链等技术,对资本市场的管控能力会有实质性提升。这也意味着,资本市场在配置资本的同时,也配置了高风险。

尤其值得强调的是,文中特别提到“完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定,压实境外上市公司信息安全主体责任。”这其实就是网信办对滴滴作出监管措施的注释。文中提到的立法,将对掌握中国大量数据的互联网公司在境外上市提出更高的合规要求。

大数据时代,数据既是生产力,也是主权,国家安全高于一切。

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