习近平联大发言中最被外界关注的一点，就是中国承诺停止在海外新建煤电项目。

这一承诺，被视作与他去年在同一场合承诺的“2030碳达峰、2060碳中和”一样具有重大意义，因为中国是全世界最大的煤电项目资助国。

根据总部设在北京的国际绿色金融研究院的数据，在2014年至2020年期间，中国曾经计划的在海外资助建设的煤电厂总耗资就达1600亿美元，然而，其中超过880亿美元的项目已被搁置或取消，自2014年以来宣布的52个项目中只有一个已经投入运营。根据《纽约时报》的报道，今年上半年，中国推进的“一带一路”海外基建项目中没有包含任何煤电项目，这是几年以来的头一次。

但是，比起境外，国际社会更加关注的是中国境内的煤电厂。中国是世界上最大的温室气体排放国，国内发电主要靠煤，全世界新建煤电项目主要集中在中国。根据研究机构Global Energy Monitor的数据，中国在2021年上半年宣布新建几十个新的燃煤电厂和钢铁厂，如果建成，仅此一项就会让中国每年新增1.5亿吨二氧化碳排放量。2020年，中国二氧化碳总排放大约103亿吨，其中约92%的排放是煤炭、石油、天然气这三种化石能源燃烧产生的。而根据国际能源署的数据，2021年全球年碳排放量估计约为320亿吨。

煤炭是最肮脏的化石燃料，也是全球变暖的主要因素，世界各国正面临着淘汰煤炭的巨大压力，中国也是如此。但要撼动煤炭在中国电力结构中的支配性地位，仍然前路漫长。尽管近年来中国的风能和太阳能取得了巨大发展，但以2019年为例，上网的风能和太阳能的发电总量，大约只能取代煤炭发电的12.5%左右。

以中国目前的排放量及其增长趋势，即使到2030年达到峰值，全球温度要控制在比工业革命前上升1.5摄氏度之内的目标，也几乎没有实现的可能。所以，中国国内的煤电厂，将成为世界的焦点。