在拜登结束欧洲之旅和任上首次亚洲之行、基辛格在达沃斯论坛就俄乌战事发表意见后，美国国务卿布林肯近日全面阐述了美国对华政策。布林肯的讲话，既是对拜登政府上台以来对华政策与行动的总结，也是在修葺辞藻后更成熟、更立体、更聪明、更具进攻性的行动纲领。

拜登政府将中国作为最为关键和重要的战略竞争对手，上任即提出了“合作、竞争、对抗”三个篮子的对华策略。此次布林肯提出的“投资(invest)、联盟(align)”针对的是东亚、东南亚、南亚、非洲、欧洲其他国家的，而留给中国的只有“竞争(compete)”。

国内很多媒体将布林肯不再提“对抗(confrontation)”并说将避免与中国的“冲突和新冷战”作为重点突出，暗示这番表达是美国对华政策的利好转变，这要么是英文理解有问题，要么就是自欺欺人。另一些媒体将之形容为“美国式的虚伪”，虽然暗示了布林肯的舞剑之心，但依旧回避了从客观角度审视美国拜登政府对华战略意图与行动的一致性与效率，以及凶险莫测的前路。

拜登上任后，布林肯和杨洁篪在阿拉斯加的阿德莱德举行会面，自会面后的15个月中，美国进一步巩固昂撒国家联盟、频繁与欧洲国家互动、积极拉拢东亚和东南亚国家，以俄罗斯发动对乌战争为旗帜大打民主国家舆论战、以供应链、粮食、能源、通胀、发展为议题在世界范围内打经济牌、以气候、人权、南海和台海地域安全为抓手点刺中国。可以说，美国撤离阿富汗的狼狈，恰恰是拜登战略重心向中国倾斜、外交手段从直接军事干预向间接全面搅和转变的坚决。

从这个角度就应该更能读懂基辛格在达沃斯讲话的意图，不论泽连斯基是否接受，美国当前真正唯一的战略重心是中国，所以美国希望乌克兰割地息战，以集中精力与中国竞争，第一，俄罗斯在这次战事后需要极长的休养生息恢复国力，不必再多担心；第二，持续的战争会进一步推高供应链、能源和粮食风险，进一步推高通胀，不利于包括美国国内及欧洲盟友的国内国民利益；第三，战争的延续可能导致升级与失控，而由此引发俄中联盟升级。简言之，集中力量与中国竞争才是关键，乌克兰拖累俄罗斯意图已达成，也就没有再多战的必要了。

从悲观的角度来看，随着拜登东亚之行（多年来首位未到访中国的美国总统）和联合东盟、印度等国搞新的经贸与转移供应链的联盟，美国已经为中国在临近周边树立了诸多麻烦，也确实不需要与中国发生直接的“对抗(conflict)”了。而我们在疫情干扰下以内循环为主要模式的过程，无疑也是在为美国与这些国家通过基础制造业、新供应链构建更为紧密的关系行方便之门。

布林肯此番讲话的高明之处在于回避了冲突、强调了中美人民、强调了共同发展、强调了不寻求改变中国。在疫情肆虐两年、俄乌战事持续、物价飞升、经济发展迟缓的情况下，这些话术更能取悦盟友与民众，为美国赢得国际舆论上的高点位置。当我们希望未来获得更多国际传播和国际舆论空间的时候，就更应该重视和学习更易让世界人民接受的话术体系。

拜登政府在国际政治与外交上的策略之坚定、行动之缜密，却不能掩盖其在国内民调持续走低的事实。奈何美国民众更为在意的是居高不下的通胀、近十天来两次枪击案带来的新一轮枪控争辩、女性堕胎法案的社会撕裂，拜登当前只有36%的支持率而中期选举临近必然带来民主党在国会的失势。

但中国不应将希望寄托于他人的自乱阵脚之上，与美国在东亚、东南亚争取更多伙伴，与欧洲、非洲和南美洲开展更多务实合作都是应许之意。不开放合作，则等于将近邻拱手让于美国。但更为关键的是在防疫过程中，我们必须要解决好国内的民生、经济和发展的问题，所谓自强而风寒不侵。 （财富中文网）

作者系财富中文网专栏作者李良东 丹鸟传媒，方泽体育，睿泽体育创办人

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编辑：杜晓蕾