奥巴马的新税收方案关照富人
奥巴马政府表示,这项方案将削减工人近三分之一的收入税,因此将对工薪家庭产生帮助。
这是白宫的一次胜利。原本奥巴马的“劳有其酬”(Making Work Pay)政策将在明年到期,届时美国的税赋可能出现实质性的增加,然而这项法案推迟了税赋增加的进程,并为需求疲软的经济带来了财政刺激——不过美国共和党人并不乐衷于搞财政刺激。
美国预算与政策优先中心(Center on Budget and Policy Priorities)是一家左倾机构,该中心的联邦税收政策主任查克•马尔表示:“工资免税期是这项政策中最重要的新刺激方案。本来每个护士明年的工资都会减少,而工资免税期将使他们的收入不降反增。”
马尔表示,这项计划还提供了失业保险和一些其它低收入税收抵免,比如儿童抵税额。这些政策有助于减轻经济疲软和就业市场低迷对低收入者造成的打击,并且将钱分配给那些最有可能花钱的人,由此拉动了内需消费。
当然,为了获得他想要的东西,奥巴马也必须给予一些东西。事实上,白宫本周一推出的这项方案就为高收入者提供了许多好处。
本周一傍晚,白宫公布的减税框架将使小布什时代的减税政策延长两年,从而使那些收入最高者的税率保持在较低的水平。
奥巴马政府本想增加那些最高收入者的税率,不过为了在国会中获得共和党人的支持,奥巴马只能弱化这一主张,这并不奇怪。
但是,延长小布什时代的减税政策并不是奥巴马抛给高收入阶层的唯一好处。本周一公布的减税框架还包括:
• 继续将投资收入的资本收益税率保持在15%的水平——奥巴马本想将年收入在25万美元以上者的资本收益税率增至20%。
• 将房地产遗产税定为35%,这是自1931年以来的最低值(不包括今年,美国在今年暂停征收房地产遗产税)。本世纪初,房地产遗产税税率最高曾达到45%至55%。此外,该方案还将遗产税的免征额定为500万美元,这一标准也比以前高出许多。
• 给予高收入者较大幅度的收入税减免。
• 允许有利可图的私募股权附带收益漏洞继续存在。(有些人可能注意到,在最近的一轮争论中,这并不是一个特别引人关注的议题。不过这个问题值得一提,因为它正是美国政府一直无力处理的失败政策的典型代表。)
为了弥补上万亿美元的年度赤字,美国联邦预算已经捉襟见肘,而所有这些减免加在一起,不用说更令联邦预算雪上加霜。全球曼氏金融(MF Global)的政策分析师们认为,该项减税政策的成本约在1万亿美元左右。
然而由于目前美国国会越来越多地由共和党主导,为了使财政刺激计划获得通过,这是当前必须付出的代价。事实上,民主党本来很久以前就可以通过收入税减免法案,不过用马尔的话说,“他们错过了机会,而又无法回到过去重来一次。”
马尔表示,奥巴马为了向低收入家庭提供税收减免而做出妥协,这也属意料之中,不过这一方案仍然会令民主党的忠实拥护者们感到沮丧。
许多人认为美国政府在解决美国真正的经济问题上遭到了一连串的失败,这项减税政策便是其中之一。彼得•柯汉是一名管理顾问,也是一些投资书籍的作者,他总结了这些人的失望之情。
柯汉在他的博客中写道:“许多人都觉得我们仿佛生活在小布什的第三个任期里,奥巴马最近的折衷方案更增强了这种感觉。”
译者:朴成奎