《财富》经典回顾:中国入世问题引发美国内斗(1999年10月11日)
世贸组织带来的最大好处或许就是将世界一流的管理方法和技术介绍到中国,显著提高当地的生产效率,扩大国内外优秀企业的市场。回想若干年前,康柏公司(Compaq)还雄霸中国电脑市场,但如今本土企业联想公司(Legend)已跃居第一,将康柏挤落到了第五的位置。
无论站在中方还是美方的立场,都很难从经济角度为反对中国入世找到一丝上得了台面的论据,只能将其归结为政治需要。尽管中方在新西兰对话中表现强硬,但似乎仍有意愿达成一致。真正的症结在于华盛顿。美国商界几乎一边倒地支持中国入世,就连在世贸框架下最有可能受到中国企业竞争排挤的纺织业也都投了赞成票。
反对派有两个根源。首先,由反共派和宗教派组成的奇特联盟——共和党右翼以及主张人权的民主党都是死心塌地的反华派。只要中国尚未入世,美国国会就要逐年对中国的贸易地位进行审查。反华说客决不会心甘情愿地失去一次在年度辩论中打压中国人权以及其他非经济性失误的机会。
更重要的是,工会工人强烈反对中国入世。但这也许无足轻重,因为只有10%的私企工人加入了工会,劳工游说根本无法构成威胁。美国经济战略研究所的普雷斯说,即便工会向它所支持的左倾民主党议员、众议院少数派领袖格普哈特施压,要求他改变想法,但普哈特仍对中国入世表示了支持。目前,特殊因素来自正在总统竞选中挣扎的副总统戈尔。戈尔饥不择食,亟需来自各方的支持。此外,由于一些大众并不完全知晓的原因,工会也强烈反对中国加入世贸组织。
如果仍不能达成协议,也不太可能爆发贸易战(但在这一事件中,不断上升的贸易保护主义给美国带来的危险远远高于中国)。推动中国改革开放的力量十分强大,即使没有世贸组织的协助,这种力量也将不断凝聚。但是,跻身世界最有影响力的贸易组织无疑将加速这一进程,把中国与世界体系以及对外经贸的开放机遇更紧密地绑在一起。为什么某位候选人的总统竞选会比显而易见的国家利益更受重视?一定有很多形容词可以描述这背后的动机,但“值得”一词肯定不在其列。