中国填补了美国经济中由政府造成的大漏洞

    作者：Stephen S. Roach

    变化不定的世界再次改变了对中国的看法。一年前，中国奇迹般的增长被普遍认为是全球经济增长的源泉，要是没有它，全球经济就会处于低迷状态。如今中国又被认为是一种威胁──实际上它已成为这个有机能障碍的世界无法解决的许多棘手问题的替罪羊。

    这种角色转换既令人不安又没有根据。它也许更多的是说明了西方的问题，而不是说明中国的问题。攻击中国的原因，主要起因于世界上富有的工业国对经济复苏的同时就业机会并无增长感到忧虑。特别是，美国的就业机会被越来越多的人认为转移到了中国──这种错误的观点，已促使政治领导人转而操弄起了危险的保护主义“补救办法”。

    中国钉住美元的汇率制度成为这场辩论的众矢之的。在许多人看来，该制度使中国在竞争激烈的全球市场享有了不公平的竞争优势。中国受到了调整该制度的压力。美联储主席格林斯潘最近指出，这样一种可能性是“人们相当合理的预期”。有关人民币将升值 5% 的传言受到欢呼，这些人视之为制服所谓“中国威胁”的第一步──似乎这样做就真能减轻世界的种种不平衡。然而再也没有什么比这更背离真实情况了。

    人们在焦虑中忘记了迅速变化的中国经济给世界带来的极大好处──一个不知感恩的世界应该对此表示感谢。美国尤其如此。是的，2003 年，中国在美国创纪录的 5,400 亿美元贸易逆差中占据了最大的部分。但逆差不是北京造成的，而是华盛顿造成的。这一点不假──由于控制不住的联邦预算赤字，美国几乎耗尽了它的国家储蓄。为了提供经济增长所必需的投资，国内储蓄的不足必须用国外多余的存款来弥补。为了吸引国外资本，美国只能累积大量的国际收支和贸易逆差。

    单单因为这个原因，中国就在填补美国经济的漏洞方面发挥了重要作用。正如日本在上个世纪 80 年代填补里根政府的财政赤字造成的虚空一样，中国正在布什财政赤字时代发挥同样作用。由于我们储蓄不足，我们必须与某个国家保持贸易逆差。如果不是中国，那就可能是墨西哥、加拿大甚至欧洲。结果会是价格更高的进口产品，就等于对美国消费者征税一样──这样会减少购买力，这样毫无疑问会限制美国的经济增长。

    实际上，美国消费者从美中贸易中得益最多。去年，美国从中国购买了 1,500 多亿美元价廉物美的商品，这有助于美国控制通货膨胀。在截止去年 12 月之前的十二个月里，美国除了石油之外的进口物品价格只上升了 1%──对于美元处于弱势情况下正在快速增长的美国经济来说，这是微不足道的。低通货膨胀为就业机会短缺、收入受限制的美国消费者提供了 意外的购买力。为此，美国应该感谢中国。

    中国的好处并不仅限于此。事实表明，中国正把很大一部分出口收入转为以美元为单位的金融资产。截至去年 12 月，中国持有 1,440 亿美元的美国国库债券，占外国持有这类政府债券总额的 9.6%──比 1994 年中国的持有量增加了两倍。在美国国库债券的外国持有者中，中国仅次于日本，居第二位，远远超过第三位的英国。

    这不是小事。一般说来，过多的政府借款会使融资费用升高。但中国人热切地购买美国债券阻止了这种情况的出现。通过帮助保持低利率，中国向美国 的经济增长提供了更多支持。

    应当对中国迅速登场表示感谢的不只是美国。跨国公司已经迅速采取行动使中国融入全球供应链。过去两年里，每年有 500 多亿外来直接投资投到了中国，使之成为世界最大的外资接受国。在过去十年中国出口累计增长总额中，跨国公司在华分支机构以及日本、美国和欧洲在中国的合资伙伴占到了 65%。在全世界，外包已经成为企业提高效率的战略中越来越重要的因素，使发达国家高成本的经营为像中国这样的发展中国家的低成本生产所取代。最终，这些收益也传递给了全世界的消费者。

    与此同时，中国已经成为其亚洲邻国和另外一些国家经济增长的重要源 泉。仅仅从对中国巨大出口能力的各种吵闹声中你永远也不会明白这一点。而其中很大的秘密在于中国的进口需求急剧增大──去年大约上升了 40%。随著中国建设现代经济体系的基础设施，对资本设备和技术产生了巨大需求，并从日本、韩国、台湾地区和德国等购买这些东西。这些国家和地区正存在内需不足的缺陷，因此向中国出口成了重要的增长来源。

    所谓的中国威胁在一个全球化的时代听起来完全是空话。中国并没有从富有的发达国家窃取就业机会。中国出口部门的就业不断增加，是因为跨国公司扩大它们在华的分支机构。而中国对外国制造商品的需求正支撑著世 界其他地方的就业。

    也不应指责中国低估了币值，以为这样给了其在争夺市场份额之战中某种不公平的有利条件。恐外的美国国会议员认为，中国与美国的双边贸易顺差是其货币受操纵的确凿证据。人民币 1994 年以来与美元的汇率一直被固定住，这关系不大；更重要的一点是，中国与大多数贸易伙伴都保持著很大的贸易逆差。因此，其总的贸易状况只是略有顺差──2003 年略高于中国国内生产总值的 0.3%。这表明中国货币的定值可能是比较合理的──这与叫嚷著要求中国迅速对人民币进行升值的人观点不一致。

    首先，世界应当对中国改革其国有经济表示感谢。对中国而言，这是实现持续繁荣的唯一道路。对其他国家来说，这是利用一个巨大市场的机遇。我们西方人也没有必要担心中国在改革之路上玩不公平的游戏。中国愿意加入世界贸易组织，确保了人们可以让其对按西方规则建立的体系负起责任。

    通过致力于非凡的改革，中国向世界其他国家发起了挑战。是的，中国的成功也是一种挑战：它使欧洲和日本懂得死板而过时的经济也必须改革，否则就可能被一个变化越来越快的时代抛在后面。中国根本不是什么威胁，而是其他国家应该仿效的重要榜样。

    没有人说全球化是件易事。但最终它肯定会打败其他的选择方案。中国，谢谢你，为我们指明了道路。

    译者：水刃