除了发布指导意见和有关规定外，政府部门正在采取某些新的方式鼓励履行企业社会责任。

    这些高级领导层的指导性意见无疑会在中国产生巨大影响力。到了 2009 年 5 月中旬，国资委所属 26 家大型国有企业已发表了企业社会责任报告。发表可持续发展报告或企业社会责任报告企业的总数比这个数字要大得多。一位评论员说，这一数字在 2008 年是 290 多家，而 2006 年只有 19 家；据另一位资深观察员计算，2008 年有 290 家上市公司发表了企业社会责任报告，包括“可持续发展报告”和“企业公民”报告。

    近年来的经验清楚地表明，希望发展全球品牌、在海外资本市场筹集资金或并购外国公司的较大型中国企业，必须重视其履行企业社会责任的记录，并将此视为信誉的重要组成部分。中国中央政府认识到这种形势，正在把自 2007 年起出台的一系列企业社会责任行为准则、标准和指导原则作为一种强大手段加以运用，以提高中国企业的全球竞争力。

    随后一项多方合作研究出现，显示了中国在企业社会责任领域前进的方向。这项题为“提升中国跨国公司可持续竞争力”的研究发表于 2009 年 4 月，由中国国务院发展研究中心和英国受人尊重的可持续发展智库 AccountAbility 在商务部、中央党校和中国社会科学院的支持下共同完成。政府最高级别行政部门在此项研究上的合作，是一种有说服力的证明，说明中国的集体领导层已经使企业社会责任成为国内发展和推动实现全球贸易目标的一项中心内容。

    在完成这项关于通过履行企业社会责任提高中国国际竞争力的高级别研究之后的一个月，国家环保总局和商务部宣布政府已“完成一份对于不断增加在海外开展项目的中国公司采取强制性环保措施草案”。草案的有关规定正在政府内部进行最后审议。据报道，它将要求投资海外的中国公司在项目最终获得批准前要提交环境影响报告，并遵守当地更加严格的环境标准和在中国境内开展项目活动应遵守的标准，并为由于项目所造成的损害提供补偿。

    2009 年 8 月上海证券交易所开始发布社会责任指数。2009 年 11 月的第一周，我们见证了另外两个新的企业社会责任指数的诞生：由兴业全球基金有限公司、深圳证券信息有限公司和上海第一财经传媒有限公司共同编制的“巨潮－CBN－兴业全球基金社会责任指数”；由中国企业社会责任同盟、上海交通大学中国企业研究院联合发布的社会责任投资指数。后者包括三个排行榜，即“具有和谐竞争力的上市公司”、“具有竞争力的跨国公司”和“具有竞争力的城市”。每个排行榜都公布了各榜单前 20 家入围企业或城市名单。

    自 2008 年以来，中国政府在促进企业社会责任发展中所起的作用比大多数西方发达国家政府的作用更加明显。这种由上而下的处理企业社会责任方法包含若干风险。它有可能把企业社会责任从通过企业与利益相关者对话实现的灵活商业价值观和实践活动变成一套刻板的工作项目检查表。确实，利益相关者的参与是中国版本的企业社会责任的薄弱环节。它需要鼓励商业部门保持与利益相关者的对话，而不是提倡一种家长式的、强调服从的企业社会责任。

    认真对待利益相关方参与的企业将会带来新的信息，这对预测业内价值观将来的变化将起到宝贵的作用，而业界价值观的变化又可以从正面或负面影响大的商业环境，或者可以展示新的商机。因此，企业与利益相关方之间自由和公开的信息交流，对真正改善企业社会责任的表现是至关重要的。

    处理和应对大多数这样的问题的最有效方法，是改革公司基本业务流程。企业对社会、环境和经济产生的影响，无论是正面和负面，均来自于它们的核心业务流程。企业社会责任必须植根于公司各部门职能的基因细胞，而不应停留在员工集体层面，因为他们主要关注的是公共关系和慈善活动。促进中国企业社会责任工作的关键，是把它从一种被动、以合规为导向的活动变为企业战略的核心要素：将“企业社会责任”转化为“企业社会机遇”。这种从事企业社会责任工作的方式，可以适用于中国的国内市场及外贸领域。实际上，在中国，一个受过良好教育和相对富裕的正在成长的庞大中产阶级群体，对本地生产的食品和药品及日益加重的环境污染感到相当担忧。显然，企业能够通过提供一流的产品质量、可靠的安全保障措施和程序在竞争中抢得先机。

    译者：陈蓟