当地时间2024年12月22日，美国当选总统特朗普在保守派组织“转折点”年度集会上表态，赞成允许TikTok至少在一段时间内继续在美国运营，这是特朗普发出的迄今反对 TikTok潜在退出美国市场最强烈信号。这一表态打破了此前美国对TikTok持强硬立场的政策惯性，也让这款拥有1.5亿美国用户的短视频平台看到了新的曙光。从国家安全争议到数据主权博弈，再到数字经济的未来格局，特朗普的这一举动释放了多重信号。

特朗普态度变化的深层原因

回顾特朗普对TikTok的立场，从2020年的强硬禁令，到如今表示“或许可以让TikTok留下”，这种转变并非偶然，而是多重因素共同作用的结果：

竞选价值与平台效应的显现

特朗普坦言，其在TikTok上的竞选活动获得了“几十亿次热烈反响”，这种巨大的流量和关注度显然对他的政治品牌塑造至关重要。TikTok以其短视频的高传播性和独特的内容形式，吸引了大量年轻选民，而这部分群体是特朗普争取扩大选票基础的重要目标。对特朗普而言，TikTok已不只是一个社交平台，更是他政治工具箱中的利器。

年轻选民与民意的考量

TikTok的用户群体以年轻人为主，其中许多人对封禁该平台持强烈反对意见。特朗普此时的表态，不仅是对这部分选民情绪的回应，也反映了他在重塑与年轻选民关系方面的策略性考量。

务实的经济利益权衡

TikTok在美国直接或间接创造了大量就业机会，其广告生态、内容创作者经济以及与企业的合作模式，已成为美国数字经济的重要组成部分。彻底封禁TikTok可能会引发经济连锁反应，这显然不符合特朗普重振美国经济的承诺。

TikTok背后的未解难题：安全与信任的对抗

尽管特朗普释放了缓和信号，但TikTok的未来并未因此高枕无忧。围绕其核心的安全与信任问题，依然存在以下难解的矛盾：

数据安全的疑云未散

美国司法部和国会多数议员认为，TikTok与其中国母公司字节跳动的关系，可能对美国国家安全构成威胁。尽管TikTok声明其数据存储在美国，由甲骨文公司托管，内容审核亦在本土完成，但这一架构能否经受住更深层次的审查，仍充满疑问。

跨境企业信任赤字

TikTok事件的本质不仅是商业问题，更是中美技术信任赤字的体现。中美两国在数据主权与技术出口方面的分歧，使得TikTok无法摆脱被审视和质疑的境地。即使特朗普短期内允许TikTok继续运营，这种信任赤字依然可能在未来激化。

TikTok的地缘政治意义：科技与权力的新博弈

TikTok不仅是一款现象级的社交平台，更是地缘政治与技术竞争的战场。在中美竞争日益加剧的背景下，TikTok的存在意义早已超越其商业价值：

数字霸权的较量

作为第一款在全球范围内取得成功的中国科技产品，TikTok象征着中国技术输出的潜力与能力。这对长期主导全球数字生态的美国构成了挑战。允许TikTok继续运营，或许是特朗普试图通过缓和策略，重新掌控这一领域博弈节奏的一种方式。

跨国技术治理的实验场

TikTok与甲骨文的合作模式，是否能够成为未来跨境数据治理的模板？这一问题的答案对全球其他科技企业同样具有启示意义。美国如何在确保安全的同时，不抑制创新，将是未来政策设计的重要方向。

TikTok的未来：希望与风险并存

特朗普的表态虽然为TikTok争取了喘息时间，但其未来依然面临多重挑战：

立法压力的持续存在

美国参议院已通过要求TikTok剥离的法律。如果TikTok未能在司法和政治层面找到有效突破，其在美国市场的命运依然岌岌可危。

国际化战略的两难选择

TikTok需要在全球范围内调整其数据治理与商业模式，以回应各国对数据安全和主权的不同诉求。这种复杂的适应过程，可能让其面临更高的合规成本和不确定性。

对全球科技企业的启示

TikTok的遭遇是全球科技企业在数字主权时代面临的缩影。随着各国加强对本土数据和技术的管控，跨国科技企业必须学会在不同的法律、文化与技术环境中灵活应对。这不仅需要技术能力的提升，更需要商业模式的调整与对地缘政治风险的敏感度。

TikTok的未来：确定与变量

特朗普对TikTok的“好感”表态，是一次政治、经济与技术现实交织的产物。它反映了美国对技术竞争的务实调整，也折射出全球技术治理的复杂局面。TikTok的命运，既是技术时代全球化与本土化矛盾的写照，也是未来科技企业如何在不确定性中寻找生存之道的关键案例。目前，尚不清楚特朗普将会如何绕过参议院以压倒性多数通过的TikTok剥离命令。美国参议院4月通过了一项法律，以国家安全担忧为由要求TikTok的中国母公司字节跳动剥离这个应用程序。TikTok 的所有者一直寻求推翻这个法律，美国最高法院也同意听取此案。但如果法院的判决不利于字节跳动而且没有撤资，TikTok就可能会在1月19日特朗普就职的前一天在美国被禁。如果特朗普所言能够实现，“也许我们会把TikTok留一段时间”，那么，短暂的缓和之后，TikTok能否真正赢得长期的信任与立足，依然悬而未决。（财富中文网）

作者王衍行为财富中文网专栏作家，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国银行业协会前副秘书长、财政部内部控制标准委员会咨询专家

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编辑：杜晓蕾