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发钱稳消费:怎么发,给谁发?

2022-05-17
谭浩俊

5月16日,国家统计局公布的数字显示,1-4月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.0%,比1-3月份回落2.5个百分点。短期内,国内多地疫情正在给经济造成较大压力。北京大学国家发展研究院副院长黄益平指出,“如果一定要让我坚持一条政策,那就是在短期内拿钱直接支持老百姓消费。直接支持消费第一个好处,是让社会稳定。与此同时,经济要复苏必须有订单,没有订单企业也活不过来。”清华大学弗里曼经济学讲席教授李稻葵提出,可以给受到疫情影响的低收入家庭定向补贴。

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消费的问题到底出在哪,是居民手中没钱,还是居民有钱不敢花,抑或还有其他方面的原因,必须弄清楚。如果不清楚原因,就盲目发钱,可能会适得其反。毕竟,通货膨胀的压力越来越大,增加流通中的货币,就等于提供通货膨胀新的动力。

把钱发下去,并不是都能转化成消费的。相当一部分钱,有可能转化成储蓄、转化成其他投资方式。原本不缺钱的居民,发钱是锦上添花,根本就不可能转化成消费。只有那些需要雪中送炭的居民,发钱才能转化成消费。

于是,发钱的方式、发钱的对象就成了最重要的问题。譬如给困难群众发放补贴、给贫困家庭的大学生发放困难补助、给居民发放配套消费券、给租房者发放房租补贴、给首套房房贷者发放一两个月房贷利息补贴等,或许能够起到比较好的效果。对一般家庭、生活条件较好的家庭,发钱真的很难转化成消费。

尤其值得研究和分析的是,很多居民不愿消费,并不是真的没钱消费,而是对预期存在担忧,不敢消费,譬如房价还会不会涨,房贷还没还清,教育、医疗负担还会不会加重、就业矛盾会不会更加突出,会不会失业,等等。如果这方面的顾虑和担忧消除了,居民消费可能会出现比较好的变化,而不是目前的状态。

李稻葵教授有关给疫情下的居民发钱的观点,本身并没有任何问题。而且,也不是什么新鲜观点,中国香港、新加坡等都有过先例,也起到过积极作用。只是,面对14亿人口,且收入水平相差较大,采用给居民发钱的方式拉动消费,恐怕很难实现预期目标,甚至会带来通货膨胀压力。真的要想给居民发钱,也只能定向发钱,而不能普洒花露水。譬如金融、证券、电力、通信、IT、互联网等行业的相当一部分员工,以及公务员、财政全额拨款事业单位员工等,就完全没有必要发钱,就算给他们发钱,也完全形成不了消费。因为,他们该消费的已经充分消费,多发几千元,他们仍然是这个消费水平,相反,却让政府背上了沉重负担。

如何激发和激活消费,还是要在改善消费环境上下功夫,在如何消除居民消费顾虑上下功夫,让居民敢消费、愿消费、想消费,在此基础上,再积极采取措施,给低收入群体和家庭增加收入、多发钱。其中,地方政府真的不能为了一时的利益需要,再打房地产主意,再推动房价上涨。这样做的结果,只能是得不偿失,只能是顾头不顾尾、顾前不顾后,满足了眼前利益需要,损害了未来发展利益,更损害了广大居民利益。(财富中文网)

编辑:KZ

作者谭浩俊为财富中文网专栏作家,财经评论员

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