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美国《通胀削减法案》为何成为众矢之的?

2023-01-31

当地时间1月30日,在荷兰首相马克·吕特在与法国总统马克龙会晤后表示,法国和荷兰在应对美国《通胀削减法案》的方式上态度是一致的。吕特表示,欧盟将首先致力于使用现有资金来支持受美国保护主义政策打击的行业。他还补充道,欧盟可以“以支持内部市场的方式”放松对绿色技术等目标行业的国家援助规则。那么,美国《通胀削减法案》为何成为众矢之的?

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极具标志性意义。当地时间1月30日,荷兰首相马克·吕特在与法国总统马克龙会晤后表示,法国和荷兰在应对美国《通胀削减法案》(以下简称“法案”)的方式上态度是一致的。

这是一个具有风向标作用的表态,其重要意义在于,除了美国以外的国家,必然将会有越来越多的国家对“法案”恨之入骨,并义无反顾地加入反对、应对联盟。

马克龙已成为反对“法案”的先锋。马克龙是第一位也是目前唯一一位向美国总统拜登当面提出反对“法案”的国家首脑。

马克龙在与拜登举行会谈期间强调,“法案”所涉及的相关补贴措施,会导致欧洲正在推进的新能源项目面临终结,“法案”相关措施对欧洲企业而言“极具攻击性”,是在以损害欧洲利益的方式解决美国的问题。

马克龙还多次表示,“法案”是在以损害欧洲利益的方式解决美国的问题。更重要的是,过去几个月做出的选择,尤其是“法案”是会让西方分裂的选择,因为它在美国和欧洲之间制造分歧,很多企业可能会考虑,不再在大西洋另一端(欧洲)进行投资了。

值得一提的是,马克龙关于“法案”“损欧利美”的论调,直言不讳的表态,已经把“法案”的各种弊端揭露的体无完肤,使美国脸面皆无。

群起而攻之。美国已变成国际贸易体系“总破坏者”。

欧盟常驻世贸组织代表马查多说,美国贸易政策有内顾倾向,“法案”有关电动汽车补贴条款为其国内相关产业提供大量补贴,构成对其他国家相关产业歧视性对待,违反世贸组织相关规定。

意大利总理梅洛尼于2022年12月29日敦促欧盟为关键行业建立自己的供应链,以回应美国的“法案”,梅洛尼还认为“法案”歧视欧洲公司。

英国也加入了国际社会对美国大规模绿色补贴计划的批评行列,英国方面警告称,美方补贴行为是贸易保护主义并将打击英国电动汽车、电池和其他可再生能源制造商,英国《金融时报》2022年12月23日报道称,英国国际贸易大臣凯米·巴德诺赫致信美国贸易代表戴琪,对“法案表示抗议。

2022年11月,日本政府警告称,“法案”中新的电动汽车税收优惠政策最终可能会阻止日本人在美国进一步投资,并打击这个世界最大经济体的就业。

2022年12月,世界贸易组织在瑞士日内瓦举行美国贸易政策审议会议。

会上,多个世贸组织成员严厉批评美国贸易政策,强烈要求其履行世贸成员义务,不要在单边主义和保护主义道路上一意孤行,加拿大代表纳迪娅·泰奥多尔在发言中说:“加拿大对美国贸易政策表示关切,这些政策影响了世贸组织运作,甚至影响了基于规则的贸易体系。”

她指出,美国的立法和政策会极大影响美加两国之间的贸易,“法案”的一些内容有利于美国国内生产,而不利于贸易伙伴,给多边贸易体系带来挑战,新西兰代表克莱尔·凯利也对“法案”提出批评,认为该法案对美国的贸易伙伴造成不利影响。

“法案”的核心内容。2022年8月,美国总统拜登签署“法案”,出台包括高额补贴在内的大量激励措施,以推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土的生产和应用,并且将进口的电动汽车排除在补贴名单之外。美方声称该法旨在缓解通胀、削减赤字。

根据该法案,美国政府将对清洁能源提供高达3690亿美元的投资和税收抵免。同时该法案还规定,只能向购买美国及与其签订自由贸易协定的国家组装、制造的电动车提供税收抵免。

遗憾的是,尽管抗议之声不绝于耳,甚至一浪高过一浪,但是,美国政府依然没有任何回心转意的迹象,也就是说,无论是欧盟还是其它,尚未对美国的强权构成抗衡。

迫在眉睫的问题,世界必须具有制衡的机制,否则,任何霸权的我行我素,都是毁灭的肇端。(财富中文网)

作者王衍行为财富中文网专栏作家,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中国银行业协会前副秘书长、财政部内部控制标准委员会咨询专家

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编辑:杜晓蕾

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